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3月28日至30日，由工業(yè)和信息化部、湖南省人民政府主辦的2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（湖南）在長沙舉辦。現(xiàn)場洽談和簽約的項目中，新興產(chǎn)業(yè)或者傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“升級版”占了多數(shù)。與會專家、地方干部和企業(yè)負責(zé)人，句句在談“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，但又句句在說“產(chǎn)業(yè)升級”。

位居中部地區(qū)的制造業(yè)大省湖南，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要樞紐。轉(zhuǎn)什么？怎么轉(zhuǎn)？怎么接？以此次對接活動為觀察窗口，可以看出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不少新變化。一起來看！

說起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，很多人會想到一些勞動密集型或者技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)。然而，本次對接活動現(xiàn)場簽約的項目中，記者看到的幾乎都是“高端裝備”“智能制造”“先進材料”這類字眼，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成色更足了。

多位與會者表示，如今的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕不是原有技術(shù)和生產(chǎn)能力的簡單平移，而是要在高端化、智能化、綠色化等方向上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級甚至躍升，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

以綠色智能計算產(chǎn)業(yè)為例，在人工智能時代，這一產(chǎn)業(yè)成為各地關(guān)注的焦點。中國工程院院士干勇說，東部地區(qū)將一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部的格局正在改變。湖南等中部省份可以在材料、元器件、裝備等方面進入計算產(chǎn)業(yè)中高端，西部地區(qū)則能通過建設(shè)算力中心和大數(shù)據(jù)中心推進新型工業(yè)化。

瞄準產(chǎn)業(yè)前沿，不少企業(yè)邊轉(zhuǎn)移、邊升級。信維通信股份有限公司主營產(chǎn)品是射頻天線、無線充電模組等。當這家企業(yè)在2019年將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到湖南益陽高新區(qū)時，開始布局多層陶瓷電容器——這被稱為“電子工業(yè)大米”，其高端產(chǎn)品長期依賴進口。

信維通信股份有限公司董事長彭浩說，企業(yè)和益陽高新區(qū)共同出資成立信維電科，正是要打造高端多層陶瓷電容器的研發(fā)、生產(chǎn)基地。目前，多款產(chǎn)品已經(jīng)通過下游客戶測試，并逐步實現(xiàn)量產(chǎn)。項目全面達產(chǎn)后，年銷售額預(yù)計超過300億元。

過去很多地方承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，往往“招來哪個算哪個”“裝進籃子都是菜”。參加對接活動的代表認為，現(xiàn)在這種方式行不通了，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須以“精準有序”作為重要衡量標準。

記者了解到，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，已經(jīng)成為各地的普遍做法。比如，湖南將13條產(chǎn)業(yè)鏈作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點。本次舉辦的多場專題對接活動，聚焦的都是高端裝備制造、綠色智能計算、新材料、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)鏈。

在湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，海信家電集團擬投資100億元打造的長沙綜合生產(chǎn)基地正在緊鑼密鼓建設(shè)，項目一期預(yù)計在年底部分竣工和試生產(chǎn)。在寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，家電企業(yè)由少到多，逐漸形成涵蓋原材料、電子器件、電商物流等環(huán)節(jié)的智能家電產(chǎn)業(yè)鏈。

“上下游配套企業(yè)高度聚集，成為我們選擇在此投資建廠的關(guān)鍵因素之一。”海信家電集團股份有限公司副總裁鮑一說，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間高效協(xié)同配合，無疑將為企業(yè)快速釋放產(chǎn)能創(chuàng)造有利條件。

在中國企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長朱宏任看來，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在由傳統(tǒng)單個項目招商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈招商，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，打造一批上下游關(guān)聯(lián)、橫向耦合發(fā)展、具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

在本次活動現(xiàn)場，地方干部紛紛講起他們在產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境等方面的“主動謀劃、主動服務(wù)”，多家企業(yè)負責(zé)人也講起他們和承接地政府“雙向奔赴”的故事。

光啟技術(shù)股份有限公司董事長劉若鵬深有感觸。去年，這家超材料行業(yè)龍頭企業(yè)急需擴大產(chǎn)能，公司負責(zé)人在全國跑了很多地方，最后選擇落戶湖南株洲。項目在去年9月簽約、10月開工，今年上半年有望全面投產(chǎn)。

劉若鵬說，如此快的投產(chǎn)速度，得益于當?shù)貙τ谙冗M材料產(chǎn)業(yè)的主動服務(wù)和有力保障。比如，為了幫助企業(yè)解決用工問題，株洲市政府組織10所高職院校，在3個月內(nèi)聯(lián)合培訓(xùn)1500人，讓企業(yè)投資建廠有了骨干力量。

據(jù)了解，針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資，湖南正在加快構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈，即投資前有招商引資專班精準匹配項目，建設(shè)中推行“標準地+標準廠房+全程代辦”模式，投產(chǎn)后開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動。

湖南湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任劉科說，地方政府要通過用好市場工具、盤活資源、迭代升級營商環(huán)境，更好解決企業(yè)關(guān)切的“快落地”“優(yōu)服務(wù)”等問題，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“黃金目的地”。（白田田、余春生）

原題：不僅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更是產(chǎn)業(yè)升級——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動現(xiàn)場觀察
 

來源：新華網(wǎng)、招商引資實務(wù)，并致謝