在資金緊張的地產(chǎn)商面前，地方政府也成了被迫“討債”的一方。

　　近日，蘭州市自然資源局官網(wǎng)掛出一則公告，稱有41家企業(yè)欠繳土地出讓金，并令各欠繳單位盡快到該局繳納。在這41家公司中，中國(guó)恒大下屬公司占了20席，富力地產(chǎn)旗下一家公司也被通報(bào)。

　　恒大共欠繳多少土地款，蘭州市自然資源局并未公布。不過(guò)，順著上述項(xiàng)目公司的拿地動(dòng)作、出讓公告，可發(fā)現(xiàn)此次風(fēng)波的諸多細(xì)節(jié)。

　　據(jù)公告信息顯示，欠繳土地款的包括蘭州恒博旅游開(kāi)發(fā)有限公司、蘭州恒杰旅游開(kāi)發(fā)有限公司、蘭州恒耀旅游開(kāi)發(fā)有限公司等18家“恒大系”旅游開(kāi)發(fā)有限公司，以及蘭州恒強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、甘肅盛大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

　　去年6月份，前述18家公司密集注冊(cè)成立，并在隨后蘭州青白石片區(qū)的一次土地出讓中大舉出手，以64億元的總成交金額拿下59宗地塊，其中包括城鎮(zhèn)住宅用地37宗，商服用地22宗，總成交面積為255.8127公頃。

　　這塊超級(jí)大盤，與雁灘隔河相望，蘭州在公開(kāi)掛牌時(shí)便稱，競(jìng)買人須一并競(jìng)買項(xiàng)目用地范圍內(nèi)全部出讓用地，不接受聯(lián)合競(jìng)買。恒大拿到手后，開(kāi)始緊鑼密鼓地動(dòng)工、宣傳、開(kāi)盤，欲打造蘭州的文旅標(biāo)桿—“蘭州恒大文旅城”。

　　公開(kāi)信息顯示，去年12月27日開(kāi)盤當(dāng)天，蘭州恒大文旅城開(kāi)售樓盤被一搶而空。借助該項(xiàng)目，恒大去年在蘭州的銷售金額超越保利，位居第三。住宅項(xiàng)目之外，恒大還在這里打造了兒童世界、旅游世界、文博園等商旅配套。

　　然而，蘭州政府的一紙公告，將恒大再次推向風(fēng)口浪尖。據(jù)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)信息，恒大下屬公司在拿下這塊大盤時(shí)，約定支付日期為2021年7月14日，一次性支付。也就是說(shuō)，蘭州7月22日公告時(shí)，相關(guān)土地出讓金繳納已超期8天。

　　《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第30條規(guī)定，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金。

　　實(shí)際上，蘭州對(duì)追繳土地出讓金有過(guò)明確要求。2020年底，為進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，做到土地出讓價(jià)款應(yīng)繳盡繳，蘭州市自然資源局研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款追繳制度》。

　　《制度》規(guī)定，對(duì)違反合同約定、拖欠土地出讓金的單位，通過(guò)“提醒告知-首次催告-當(dāng)面約談-作出行政決定-再次催告-申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行-納入失信人名單”的方式予以追繳，減少了繁瑣漫長(zhǎng)的訴訟審判程序。

　　而一旦被納入自然資源系統(tǒng)失信人名單，相關(guān)企業(yè)將被停辦工程審批、項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記等手續(xù)。同時(shí)，禁止參與全市范圍內(nèi)的土地競(jìng)買活動(dòng)，停辦項(xiàng)目施工許可、房屋預(yù)售許可等相關(guān)手續(xù)。

　　不僅是蘭州，追繳土地款，一直是讓各地政府頭疼的問(wèn)題。此前，包括商丘市、南寧市、沈陽(yáng)市、連云港等地，均就拖欠土地出讓金的行為做出嚴(yán)厲規(guī)定。商丘方面將欠繳土地出讓金稱為“一種后果嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的失信行為”。

　　一般而言，房企不會(huì)輕易在土地款上有違約事項(xiàng)，這不僅關(guān)乎企業(yè)信用，還與其后續(xù)拿地、開(kāi)盤等各環(huán)節(jié)息息相關(guān)。一旦被地方政府“拉黑”，付出的代價(jià)可謂得不償失。但是，隨著房企資金形勢(shì)日益緊張，地方政府也被卷入了這場(chǎng)漩渦中。