大家普遍認為浙江的招商引資工作做得好，各地也都紛紛派出高規(guī)格黨政考察團去浙江取經?？梢哉f，全國都在學習浙江經驗。
那么，招商引資的浙江經驗是什么？浙江招商引資的亮點又在哪里？我們究竟向浙江學習什么？
概況起來就是9條，這是“浙江模式”的9條核心經驗：
1.大抓項目，抓大項目；
2.推動本地客商回歸；
3.在新興產業(yè)招商上下功夫；
4.對企業(yè)的差別化措施要到位；
5.首先抓好國家重大戰(zhàn)略實施；
6.以畝產論英雄；
7.抓好重大平臺建設；
8.要有店小二精神，“最多跑一次”；
9.高度重視特色小鎮(zhèn)這個新載體。
來源：中產網、產業(yè)轉移促進中心
大抓項目，抓大項目
重大項目是發(fā)展的源頭活水，推進重大項目建設是穩(wěn)增長調結構、轉動力增后勁、補短板優(yōu)供給的有力抓手。招商引資要大抓項目、抓大項目，要突出重點，瞄準一批牽一發(fā)動全身的項目，創(chuàng)新重大項目謀劃盯引工作；謀劃長遠，抓緊當前，聚焦戰(zhàn)略新興產業(yè)，聚焦補齊短板，聚焦產業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等主平臺，編制實施重大項目謀劃盯引清單，建立健全高效、有序推進項目盯引的工作機制，全力打好重點項目盯引戰(zhàn)，力爭引進更多“大好高”項目，確保實施一批、引進一批、儲備一批。當前，招商引資大項目要統(tǒng)籌各方力量，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理；進一步擴大開放，以更加開放的視野推進項目建設，加強央企對接、引進外資、激活民資；堅持市場化運作，善用市場機制推進項目建設，政府不包辦、不錯位，實現共贏發(fā)展。
推動本地客商回歸
“客商回歸”是回歸家鄉(xiāng)發(fā)展的理性召喚。浙江召喚浙商回歸，首先是項目回歸、投資回歸、資本回歸。浙江強則浙商興，浙商興則浙江強。這是浙商回歸的出發(fā)點和落腳點。“浙商回歸”是回歸實體經濟的時代召喚?；貧w實體經濟，是浙江的根基，也是浙商的未來。
具體而言：1.政策要落實，就是要讓省外客商享受到與引進國內和海外投資相同的待遇，在項目審批、土地使用、稅費征收、融資貸款、人才集聚等方面要提供支持。2.平臺要做實，就是要立足現有園區(qū)，按照布局優(yōu)化、特色突出、用地集約、產業(yè)集中的原則，建好承接平臺。3.服務要務實，就是要帶著責任、帶著感情、帶著辦法，主動為企業(yè)排憂解難，圍繞企業(yè)和客商最緊迫、最急需的問題，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務渠道，切實為企業(yè)和客商解決實際問題。
總之，要充分利用客商資源開展招商引資工作，進一步動員、組織和感召廣大客商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，通過客商把更多的資源和項目、先進的技術和管理、創(chuàng)新的商業(yè)模式等引來，增創(chuàng)經濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
在新興產業(yè)招商上下功夫
在新興產業(yè)發(fā)展方面，大家都站在同一起跑線，通過招商引資，欠發(fā)達地區(qū)也有實現“彎道”超車的可能。要緊緊抓住后金融危機時代國際新興產業(yè)發(fā)展和產業(yè)轉移的契機，開展調查研究，把新興產業(yè)的投資動向與區(qū)位條件、資源稟賦、科技儲備、產業(yè)基礎等比較優(yōu)勢結合起來，謀劃推出既能與新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，又能與外商需求相吻合的招商引資項目，力爭取得新突破。
對企業(yè)的差別化措施要到位
招商引資中對企業(yè)的差別化措施要到位，要體現“噴灌”“滴灌”，不要“漫灌”，激勵和倒逼企業(yè)轉型升級。
體現“噴灌”，就是要最大程度對政府掌握的資源要素進行差別化配置和疊加運用，集中一個方向發(fā)力，真正達到對好企業(yè)形成激勵、對低效企業(yè)形成倒逼的效果。用電、用地、用水、用能、排污等政策要加強協同，法規(guī)制度、價格機制、行政手段、輿論導向等措施要綜合運用。
體現“滴灌”，就是差別化政策實施的力度要充分考慮企業(yè)承受能力。如城鎮(zhèn)土地使用稅，我們有的地區(qū)采用了3、6、9元/平方米三檔進行征收，而根據國家有關規(guī)定，縣城最高可征收12元/平方米，小城市最高可征收18/平方米，這里面的空間比較大，究竟如何調還是要充分聽取各方面意見，考慮企業(yè)發(fā)展的實際情況，不能主觀臆斷。
不要“漫灌”，就是對不同類型、不同生命周期的企業(yè)，在要素配置上盡可能有所區(qū)別，不搞一刀切。如明令禁止的高耗能、高污染落后產能，就不能再實行差別化政策，應堅決予以關停并轉；而對鼓勵類的高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、特色主導產業(yè)，在發(fā)展初期要給予特別的扶持和培育，不能一味按照畝產效益論英雄；規(guī)模以下、占地較少、以民生就業(yè)為主的企業(yè)，也應該區(qū)別對待。
首先抓好國家重大戰(zhàn)略實施
“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶建設是當前和今后一個時期國家重大戰(zhàn)略。我們要積極對接和服務國家戰(zhàn)略，主動把握戰(zhàn)略機遇，以大開放大開發(fā)帶動大發(fā)展，培育新的增長點乃至增長極。參與“一帶一路”建設，重點是根據國家規(guī)劃抓緊制訂實施方案，做好與國家有關部委的溝通銜接，組織推進一批重大項目，推動浙江企業(yè)和資本加快“走出去”。參與長江經濟帶建設，重點是編制好實施方案，研究提出三年行動計劃，重點推進綜合立體交通走廊規(guī)劃項目建設，加快我們與長江經濟帶區(qū)域的互聯互通。同時，要繼續(xù)推進實施浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏市國際貿易綜合改革試點和溫州金融綜合改革試驗區(qū)建設這四大國家戰(zhàn)略以及嘉善縣域科學發(fā)展示范點等建設。
以畝產論英雄
當前，工業(yè)用地后備資源緊缺，土地供需矛盾日益突出，已經成為制約經濟加快發(fā)展的首要因素。而部分企業(yè)長期稅收很少甚至無稅收。在今后的招商引資工作中，我們要牢固樹立“畝產論英雄”導向，把占用土地與產值、利潤和稅收、就業(yè)等聯系起來，對畝產效益設置違約處罰的約束性條款，倒逼企業(yè)走科學發(fā)展之路，引導企業(yè)以最小的資源環(huán)境代價，獲得最大的產出效益。
抓好重大平臺建設
一要推進各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合優(yōu)化提升發(fā)展，進一步確立產業(yè)集聚區(qū)在全省空間開發(fā)體系中的主平臺地位，努力打造成為產業(yè)升級的主引擎、改革創(chuàng)新的先導區(qū)、以上率下的示范區(qū)。二要把新型城市化作為支撐經濟社會發(fā)展的重要平臺，大力推動縣域經濟向都市區(qū)經濟轉型，結合城際軌道等綜合交通體系建設，提高四大都市圈的集聚輻射能力。三要積極用好各類創(chuàng)新性、試驗性平臺。舟山江海聯運服務中心建設是中央交給我們的一項重大任務，要江海陸聯動、統(tǒng)籌謀劃，深化研究戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮舟山、寧波乃至全省其他地區(qū)的特色優(yōu)勢，實現優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。要加快推進湖州、杭州、麗水國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，在環(huán)境管理體制、資源要素配置機制、生態(tài)文明建設考核評價等方面先行先試。
要有店小二精神，“最多跑一次”
招商引資要當好店小二，精準服務創(chuàng)新人才優(yōu)化環(huán)境，深入推進“最多跑一次”改革，竭力當好“店小二”，努力讓每一位企業(yè)家都能安心經營、放心發(fā)展。“最多跑一次”就是要加大全面深化改革力度，深入推行“互聯網+政務服務”，以“最多跑一次”倒逼簡政放權、優(yōu)化服務。“最多跑一次”，即群眾、企業(yè)到政府辦事，在申請材料齊全、符合法定受理條件時，最多跑一次。
“為什么提出‘最多跑一次’？”是讓企業(yè)有更多的獲得感。因為我們在調查的時候，企業(yè)感覺到的不是你簡政放權多少項多少次，而是感覺到我到政府去辦事方便不方便。如果我辦一件事情要多次、多個部門跑，我就感覺到很不方便。所以我們用了這一個老百姓的語言來代表我們這次改革的深化，這是老百姓的語言，“最多跑一次”。過去，企業(yè)要一個一個部門地跑，差一個證明都要回去補?，F在到行政服務中心，只需去一個窗口就可以了。“沒來之前，通過網絡，要告知某一件事情需要什么樣的資料，企業(yè)一次性帶齊，到了以后很快就能辦好了。有的甚至可以不來，通過網上辦理，可以通過快遞傳遞。”
高度重視特色小鎮(zhèn)這個新載體
積極探索以特色小鎮(zhèn)理念和方式分塊改造提升開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的有效途徑，力爭在傳統(tǒng)產業(yè)先行取得突破。積極規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)，鼓勵中心城市周邊縣市依托高鐵站規(guī)劃建設科創(chuàng)小鎮(zhèn)，支持各地規(guī)劃建設高新技術類特色小鎮(zhèn)，使特色小鎮(zhèn)成為全省科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新的重要載體。特色小鎮(zhèn)要堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新兩個輪子一起轉，要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，使特色小鎮(zhèn)更加聚焦高新技術產業(yè)和支柱產業(yè)。以科技創(chuàng)新推動小鎮(zhèn)產業(yè)邁向中高端，可以加快推進新舊動能轉換，避免產業(yè)隨著自身生命周期的演變而衰退甚至退出市場，使小鎮(zhèn)擁有更持久的生命力。因此，要鼓勵國家和省級科技企業(yè)孵化器結合特色小鎮(zhèn)的產業(yè)定位和技術需求，在特色小鎮(zhèn)設立分孵化器，充分發(fā)揮和利用已有的資源和管理經驗為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務。
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