一、地方機(jī)構(gòu)改革再添一例：福建已啟動(dòng)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作
來源：澎湃新聞
10月8日，《福建日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)評(píng)論稱，日前召開的省委十屆六次全會(huì)，對(duì)我省機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求加快推動(dòng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《福建省機(jī)構(gòu)改革方案》落地落實(shí)。全省各級(jí)各部門要以黨的十九屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述為指導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。
文章指出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要始終把講政治擺在首位，深刻認(rèn)識(shí)深化地方機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，以此作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”和落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺。
此前，繼海南之后，福建啟動(dòng)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)信息已獲官方披露。據(jù)《福建日?qǐng)?bào)》9月30日頭版報(bào)道，9月29日，中共福建省委十屆六次全會(huì)在福州召開。上述報(bào)道披露，全會(huì)傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《福建省機(jī)構(gòu)改革方案》。福建省委書記于偉國對(duì)做好福建省機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。
此次福建省委全會(huì)表決通過的《中國共產(chǎn)黨福建省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》中提到，“要從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，省市縣主要機(jī)構(gòu)設(shè)置同中央保持基本對(duì)應(yīng)。市縣機(jī)構(gòu)改革與省級(jí)機(jī)構(gòu)改革同步部署、壓茬推進(jìn)。”
而與福建省機(jī)構(gòu)改革密切相關(guān)的人事調(diào)整方案也在省委全會(huì)上得以表決。
《福建日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，中國共產(chǎn)黨福建省第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議票決25名正廳職領(lǐng)導(dǎo)干部。會(huì)議以無記名投票方式，表決了本輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革涉及的20家省委、省政府工作部門和群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人擬任人選和推薦人選。
隨后，9月30日，福建省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省人民政府機(jī)構(gòu)改革涉及地方性法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》。此次會(huì)議還表決通過了有關(guān)人事事項(xiàng)。
據(jù)福建日?qǐng)?bào)客戶端“新福建”報(bào)道披露，在福建省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決任免的12名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，8人職務(wù)調(diào)整與省政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)。
他們分別是：免去翁玉耀的省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任職務(wù)，任命其為省工業(yè)和信息化廳廳長；免去葉敏的省國土資源廳廳長職務(wù)，任命其為省自然資源廳廳長；免去付朝陽的省環(huán)境保護(hù)廳廳長職務(wù)，任命其為省生態(tài)環(huán)境廳廳長；免去黃華康的省農(nóng)業(yè)廳廳長職務(wù)，任命其為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長；免去吳賢德的省旅游發(fā)展委員會(huì)主任職務(wù)，任命其為省文化和旅游廳廳長；免去柳紅的省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任職務(wù)，任命其為省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任；免去陳照瑜的省林業(yè)廳廳長職務(wù)；免去石建平的省文化廳廳長職務(wù)。
二、黨員注意！10月1日起實(shí)施！微信上這些信息不能發(fā)，嚴(yán)重者開除黨籍！
來源：工人日?qǐng)?bào)客戶端、工人日?qǐng)?bào)
8月26日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（下簡稱《條例》）全文公布，將從今年10月1日起實(shí)施。
《條例》不僅為黨員干部的政治紀(jì)律劃明了諸多“紅線”，還對(duì)黨員的網(wǎng)絡(luò)生活提出了更嚴(yán)格的要求，嚴(yán)重違紀(jì)者甚至?xí)婚_除“黨籍”。黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
1、重大原則問題不同中央保持一致，嚴(yán)重者開除黨籍
《條例》第四十四條規(guī)定，在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
2、公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場等，開除黨籍
《條例》第四十五條規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)等方式，公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。
3、公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，嚴(yán)重者開除黨籍
《條例》第四十六條規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)等方式，公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
4、妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)重者開除黨籍
《條例》第四十六條規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)等方式，妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
5、詆毀污蔑英雄模范，嚴(yán)重者開除黨籍
根據(jù)條例第四十六條，通過網(wǎng)絡(luò)等方式，丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史的，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
6、制造傳播政治謠言，嚴(yán)重者開除黨籍
《條例》第五十二條規(guī)定，制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的，依照前款規(guī)定處理。
7、泄露這些信息的，嚴(yán)重者開除黨籍
《條例》第一百二十八條規(guī)定，泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
三、在官場怎樣讓一件事干不成？正部級(jí)官員點(diǎn)破真相
來源：官場筆記
政協(xié)委員詹國樞說，曾擔(dān)任國務(wù)院新聞辦主任的趙啟正有句名言，非常有名。
這名言就叫做，“你要想讓一件事辦不成，你就多請(qǐng)示。”
為什么這么說呢？
趙啟正對(duì)這種官僚行事，有著切身的體會(huì)。
他說，他當(dāng)上海副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任時(shí)，曾動(dòng)員香港大老板郭鶴年到浦東建香格里拉飯店。郭本人也想干。
但一來，他在老市區(qū)已經(jīng)建了一個(gè)，二來，飯店投資較大，得找上面審批。
趙啟正這樣說，批什么嘛批？自己干得了，反正是你自己的投資！
郭從香港來，比較謹(jǐn)慎，規(guī)規(guī)矩矩，便跑到京城某部委，匯報(bào)此事，要求批準(zhǔn)。
一處長搖頭說，不行，你投資虧了，我們負(fù)不起責(zé)任！
郭說，我自己的投資，怎么會(huì)要你負(fù)責(zé)？
處長還是搖頭。
郭沒有辦法，只好回到上海。左思右想，管他那么些些，自己干啦！
后來，飯店終于建成，郭覺得好笑，與趙啟正談起此事，我問處長，我投資虧損了，你負(fù)不負(fù)責(zé)任？處長說，不負(fù)責(zé)任。我又問他，我不投資，耽誤了機(jī)會(huì)，你負(fù)不負(fù)責(zé)任？處長說，不負(fù)責(zé)任。我說那么好了，投資你不負(fù)責(zé)，不投資也不負(fù)責(zé)，你為什么還要管呢？
哈哈哈哈，趙啟正聞言大笑，早就告訴你嘛老郭，叫你不要請(qǐng)示不要請(qǐng)示，你不聽。這不還得自己干嗎？
趙啟正還舉了另外一個(gè)例子。
浦東要建機(jī)場，政府部門不批，說上海有個(gè)機(jī)場了，還建什么建！老趙說，倫敦有六個(gè)機(jī)場，倫敦比上海大嗎？
好不容易同意了，又不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么？因?yàn)檫@是規(guī)定。但是，你不建4000米，一些大飛機(jī)就不敢來，霧天更危險(xiǎn)。咋辦呢？老趙叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中，以不好銜接，會(huì)有接口為由，一家伙延長到4000米。結(jié)果，事弄成了！
所以嘛，一般真正能干事的人，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，能自己決定的事情，不一定要請(qǐng)示。
你一請(qǐng)示，實(shí)際就把責(zé)任推給了上面。你說他同意不同意？一同意，出了問題，責(zé)任不就是他的么？正因?yàn)檫@個(gè)心理，大多數(shù)情況，上面只好保守一點(diǎn)，要么拖拖，要么不同意。不同意就不用擔(dān)責(zé)任了嘛。這態(tài)度其實(shí)很好理解。我們對(duì)下面，不也一樣嗎？
所以，衡量一個(gè)干部是不是負(fù)責(zé)任，有沒有擔(dān)當(dāng)，你就看他是不是動(dòng)不動(dòng)就要請(qǐng)示。表面看是遵守紀(jì)律，實(shí)際是推卸責(zé)任。這種干部，挺耽誤事的，依我看，不可重用！
四、適當(dāng)緩解基層壓力
文章來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
一些基層干部反映工作累、很辛苦，這個(gè)情況值得分析。招商、扶貧、安全、維穩(wěn)、綜治等等，都是基層面臨的工作。大多數(shù)時(shí)候，基層干部都在滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“五加二、白加黑，周六保證不休息，周日休息不保證”，是很多基層干部工作的常態(tài)。“張而不弛，文武弗能也”，長期緊繃的工作狀態(tài)難免使基層工作顯出一種疲態(tài)，影響基層治理的效果。
中央提出，對(duì)廣大干部既要嚴(yán)管，也要關(guān)心。為了保證基層治理的高效持續(xù)，防止基層工作疲于應(yīng)付，可以考慮對(duì)基層工作適當(dāng)減壓減負(fù)。當(dāng)然，對(duì)基層減壓減負(fù)并不是無原則地削減工作。法定職責(zé)必須為，憲法和法律規(guī)定的基層政府職責(zé)和中央的路線方針政策，基層必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
減少不接地氣和進(jìn)退兩難的決策。基層政府必須堅(jiān)決執(zhí)行中央和上級(jí)決策，這是硬杠杠，不得變通。有時(shí)候，地方政府一些盲目追求“創(chuàng)新”的政策和脫離實(shí)際的新點(diǎn)子讓基層很難落實(shí)。
防止層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。貫徹中央政策必須“層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任”。這是要求各級(jí)政府都要擔(dān)當(dāng)作為、守土盡責(zé)，做好各項(xiàng)工作。但是要切實(shí)防止在“層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任”的名義下向基層甩包袱的現(xiàn)象。
杜絕形式主義?；鶎右钊雽W(xué)習(xí)貫徹中央和上級(jí)精神，但是要切實(shí)防止文山會(huì)海。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把發(fā)文、開會(huì)當(dāng)作抓落實(shí)的主要方式方法，甚至將其做成履職盡責(zé)的“痕跡”，造成基層干部有看不完的件、開不完的會(huì)。
除了文山會(huì)海，還要防止臺(tái)賬、表格泛濫。臺(tái)賬、表格是形式，是為了反應(yīng)基層工作的實(shí)質(zhì)，有備可查。
給基層留出必要的工作完成時(shí)間。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，各級(jí)政府都強(qiáng)調(diào)“等不起、拖不得”，這反映了負(fù)責(zé)任的態(tài)度，是好事。但也應(yīng)注意遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)律，給基層政府留出完成任務(wù)的必要時(shí)間。一些地方在推進(jìn)工作過程中，出現(xiàn)了“層層傳導(dǎo)壓力”異化為“層層加碼壓力”的現(xiàn)象。
改變基層人少事繁的局面。“人少事繁”是對(duì)基層工作狀態(tài)的一種描述，各部門相互借人的情況較為普遍，名義上有部門之間、編制之間的差別，實(shí)際上是打消了部門和編制之間的界限，有事大家一起往上沖。有必要充實(shí)基層辦事力量。
官場微小說《貧困戶炫富》
鐘用下班一回家，女兒妮妮就跑過來問他貧困戶到底是什么人，為什么老師說他們什么錢都不用交，還會(huì)發(fā)什么補(bǔ)貼給他們。鐘用心想這正是教育女兒的好機(jī)會(huì)；貧困戶就是家里經(jīng)濟(jì)條件比較困難的家庭，生活過得很拮據(jù)，你說的什么都不用交，補(bǔ)貼什么的叫“兩免一補(bǔ)”，是國家為了幫助他們出臺(tái)的政策，你以后在學(xué)校里對(duì)這些同學(xué)要熱情、熱心，多幫助。妮妮似懂非懂地走開了。
這天，鐘用一回到家，妮妮就哭著說要買個(gè)電話手表。鐘用不解，買那個(gè)干嘛？爸爸每天都接送你上下課，你不需要那個(gè)東西。聽話，乖！妮妮還是哭著說就是要買說同桌小方就有了一個(gè)，嘲笑了她連電話手表都沒有。鐘用懂了，安慰妮妮，小孩子要好好學(xué)習(xí)，不要攀比，小方的父母有錢不代表他以后也有錢，要自己學(xué)好本事才能有出息！話音未落，妮妮更委屈，喊道，你騙人！你之前還說貧困戶很窮！小方家就是貧困戶，就是他嘲笑我窮！我不管~我就是要買。
沒辦法，鐘用花了五百大洋給女兒買了個(gè)電話手表。
這天中午，鐘用一回到家，老婆就和他抱怨妮妮現(xiàn)在吃東西挑三揀四。原來午餐前鐘用老婆切好了一個(gè)蘋果拼盤叫妮妮來吃，結(jié)果妮妮看了一眼就說不吃，還嚷著要吃車?yán)遄?，說那個(gè)好吃而且貴。
鐘用叫來妮妮準(zhǔn)備批評(píng)一頓，結(jié)果反被妮妮問倒了。媽媽說車?yán)遄雍苜F，吃不起，那為什么小方卻天天吃？還說家里還有好多而且都是別人送的？小方還問我為什么我爸媽都有單位卻感覺比他家還要窮？爸爸，貧困戶到底是不是家庭真的很窮？
下午下班后，鐘用給妮妮買了一斤車?yán)遄印?/span>
晚上的時(shí)候鐘用覺得還是打個(gè)電話給妮妮的班主任，要求給妮妮換個(gè)同桌，不然再這樣下去自己要成個(gè)貧困戶了！
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