編者按
隨著產(chǎn)業(yè)分工的不斷深化，未來產(chǎn)業(yè)的競爭，已由單個產(chǎn)品、單個企業(yè)之間的競爭，轉向了產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭。聚力打造7大先進制造業(yè)集群、培育壯大28個重點產(chǎn)業(yè)鏈，河南全省一盤棋、上下一條心，堅決打贏這一仗。
頂端新聞中原策聯(lián)合王牌智庫獨家推出年度重磅專題策劃 《因“鏈”施策28條》，全方位描摹河南28條重點產(chǎn)業(yè)鏈“畫像”，全系列探索建圈強鏈的“落地方略”和“支撐方法”。
今天推出《因“鏈”施策28條》之二十四：新型材料集群重點產(chǎn)業(yè)鏈——先進鋁基材料產(chǎn)業(yè)鏈。
我國是世界鋁生產(chǎn)和消費大國，當前鋁加工行業(yè)正處于“大而不強、小而不精”的階段，因此仍擁有較大的市場容量和新的行業(yè)增長點。長期以來，鋁工業(yè)始終是河南省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鋁材產(chǎn)量位居國內第二，在全國占有重要地位，目前仍在持續(xù)向下游鋁精深加工延伸，并已基本實現(xiàn)從“原料”向“材料”的轉變，具備全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。作為以鋁為主要成分的新型環(huán)保材料——鋁基新材料，當前已然成為全省鋁工業(yè)發(fā)展的重點領域。
近些年來，為了推進先進鋁基材料的高質量發(fā)展，我國頒布了多項行業(yè)相關規(guī)范指導政策，河南省也于近兩年相繼出臺了《河南省“十四五制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃”》和《河南省培育壯大先進鋁基材料產(chǎn)業(yè)鏈行動方案》，均對行業(yè)的有序發(fā)展提出引導性建議。在各項政策的推動下，河南省鋁基新材料產(chǎn)業(yè)將再次迎來蝶變。
然而，不可否認，當前河南省鋁基新材料行業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)結構不合理、技術創(chuàng)新能力不足、終端應用拓展不夠等問題。因此，河南亟需加強鋁基新材料產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展頂層設計，通過加快產(chǎn)業(yè)轉型，創(chuàng)新驅動發(fā)展，找準終端塑造優(yōu)勢等措施促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時需要重點聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游，通過專業(yè)招商補鏈、延鏈和強鏈，從而在河南省實現(xiàn)先進鋁基新材料的可持續(xù)發(fā)展。
一、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）基本現(xiàn)狀
鋁基新材料由于具有輕量化、高性能等特點，逐漸成為工業(yè)發(fā)展的基礎材料，也是眾多產(chǎn)業(yè)領域技術變革的基礎，因此其高質量發(fā)展對于推進我國新型工業(yè)化進程愈發(fā)重要。
鋁工業(yè)是河南省重要的原材料支柱產(chǎn)業(yè)，這為河南省前瞻布局和發(fā)展鋁基新材料奠定了堅實的基礎，并且當前也取得了階段性成果。
1. 全國影響力不斷提升
中原地區(qū)是重要的鋁生產(chǎn)和消費區(qū)域，作為產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的鋁工業(yè)大省，河南省的鋁產(chǎn)業(yè)更是在國內具有較高知名度，鋁材產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國第二，其中，鋁板帶箔行業(yè)的整體生產(chǎn)能力及技術裝備水平居全國前列。并且，已依托鄭州、洛陽、許昌、三門峽、焦作等地區(qū)形成全省鋁產(chǎn)業(yè)聚集地，同時，涌現(xiàn)出眾多如明泰鋁業(yè)、中孚高精鋁材、龍鼎鋁業(yè)、萬基鋁加工、神隆寶鼎、金陽鋁業(yè)等優(yōu)秀的鋁加工龍頭企業(yè)，并且已經(jīng)開始布局新材料領域。
2. 鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈完整
經(jīng)過多年發(fā)展，河南省鋁工業(yè)已經(jīng)形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，包括鋁土礦開采——氧化鋁提煉——電解鋁生產(chǎn)——鋁材料加工——終端鋁制品，隨著省內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，中下游鋁加工環(huán)節(jié)的優(yōu)勢日益突出，當前，正在持續(xù)向鋁精深加工方向發(fā)力并得到迅速發(fā)展。在此基礎上，河南省未來將聚焦再生鋁，以此為突破口，打造鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的華麗變身。
3. 高端發(fā)展趨勢明顯
近些年，依托全國最大的鋁專業(yè)研究院——中鋁鄭州研究院以及其他國家級、省級創(chuàng)新平臺和眾多龍頭企業(yè)，河南省鋁產(chǎn)業(yè)持續(xù)聚焦國家轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略需求和關鍵技術，不斷向高精尖方向轉型升級。目前，由鋁基新材料衍生開發(fā)的新產(chǎn)品，已在軌道交通、電子信息、航空航天等領域得以運用，尤以鄭州鞏義為代表，已經(jīng)成為全省鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領頭羊”，戰(zhàn)略性鋁基材料不斷“破圈”，涵蓋多數(shù)門類，在全國具有較強的影響力和吸引力，基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)高耗能發(fā)展方式向綠色高端可持續(xù)方向的轉變。
（二）問題剖析
近些年，隨著大眾環(huán)保意識的提升和科技的進步，河南省鋁基新材料產(chǎn)業(yè)在不斷升級和優(yōu)化，但是在全國大力發(fā)展新質生產(chǎn)力的背景下，從全省范圍來看，鋁基新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段仍然存在痛點和堵點。
1. 鋁產(chǎn)業(yè)結構不合理
在氧化鋁和原鋁等原材料在全國競爭優(yōu)勢逐漸減弱以及環(huán)保要求日趨嚴格的大背景下，從河南省全省范圍來看，當前鋁產(chǎn)業(yè)仍然面臨產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩、初級加工過多、產(chǎn)業(yè)鏈價值不斷萎縮、產(chǎn)品結構趨同等諸多問題。因此，河南省要想培育和壯大鋁基新材料產(chǎn)業(yè)，對鋁產(chǎn)業(yè)持續(xù)進行結構性調整和升級是長期的課題。
2. 技術創(chuàng)新能力不足
從生產(chǎn)規(guī)模、品種類別上看，河南省鋁加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于全國頭部水平，但由于技術創(chuàng)新水平的不足，尚未成為“鋁加工強省”。具體來看，研發(fā)投入方面，2022年河南省研發(fā)經(jīng)費投入1143億元，位于全國第11位，研發(fā)投入滯后于河南鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并且與當前鋁加工產(chǎn)業(yè)體量極為不匹配；技術創(chuàng)新方面，全省整體表現(xiàn)為缺少對精深加工技術和應用技術的研發(fā)，高端領域存在“卡脖子”環(huán)節(jié)；市場主體方面，行業(yè)內大多數(shù)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的觀念和方法；鋁工業(yè)產(chǎn)品方面，大部分產(chǎn)品存在成本偏高、質量穩(wěn)定性和一致性欠佳、產(chǎn)品附加值較低等問題。
3. 鋁基新材料應用拓展不夠
作為河南省重點培育和發(fā)展的新材料之一，當前鋁基新材料的發(fā)展趨勢良好，但是就終端應用環(huán)節(jié)而言，當前布局的領域尚不全面，并且存在著材料替代等方面的困難和瓶頸。具體來看，在輕量化領域方面，面臨高強鋼、工程塑料和碳纖維復合材料的挑戰(zhàn)；在包裝領域面臨紙和塑料的挑戰(zhàn)。此外，在新能源汽車、航空航天、鋁制家具等新興領域的應用也有待擴大。
二、河南省鋁基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智庫思考
從政策層面看，河南省對紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉型升級和高質量發(fā)展逐漸得到重視。從2021年以來，河南省發(fā)布了“紡織服裝”的相關政策，包括《關于促進服裝產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》、河南省“十四五”規(guī)劃等政策；2023年11月發(fā)布《河南省培育壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈行動方案（2023-2025年）》，到2025年，棉紡、化纖、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國內領先地位更加穩(wěn)固，全省規(guī)模以上服裝和相關企業(yè)主營業(yè)務收入突破3000億元，努力把河南省打造成紡織服裝產(chǎn)業(yè)輸出數(shù)字化轉型成果的先進制造地。
近年來，河南省先后印發(fā)了《河南省“十四五制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃”》《河南省加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢再造換道領跑行動計劃（2022-2025年）》等政策，其中均對鋁產(chǎn)業(yè)有所提及。2023年10月《河南省培育壯大先進鋁基材料產(chǎn)業(yè)鏈行動方案》的出臺，更是針對性地就鋁基新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展謀篇布局，明確了總體思路、主攻方向、重點任務等。
可見，河南省對于鋁基新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愈發(fā)重視，在政策的推動和引導下，河南省鋁基新材料產(chǎn)業(yè)需要加快實現(xiàn)提質提速發(fā)展，王牌智庫認為，具體可以從以下幾個方面發(fā)力。
（一）加強產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展頂層設計
傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)的徹底轉型和鋁基新材料的高質量發(fā)展并非一朝一夕之事，加強頂層設計和規(guī)劃部署是發(fā)展之基。首先，對于全省范圍內的鋁工業(yè)，尤其是作為高科技領域的新興產(chǎn)業(yè)——鋁基新材料，要聯(lián)合各級政府、各高校以及智庫專家團開展專題調研，旨在全面摸清“家底”，進而高標準規(guī)劃，遵循“多元布局、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補”的原則，堅持一張藍圖繪到底。
其中，要重點支持以鄭州鞏義為核心，建設集生產(chǎn)制造、交易集散和總部經(jīng)濟于一體的具有競爭力和影響力的國際高精鋁和鋁基新材料示范基地，以洛陽、三門峽等其他具有產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢的地區(qū)為支撐，建設全國重要鋁基新材料產(chǎn)業(yè)高地，推動產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，以合作共贏機制為保障，形成協(xié)同效應，提高產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟效益。此外，通過制定并綜合運用土地、財政、金融等政策，整合并規(guī)劃資金、技術和人才等各種要素，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，為鋁基新材料的發(fā)展保駕護航。
（二）加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級
系統(tǒng)性培育和壯大鋁基新材料是河南省搶灘布局新興產(chǎn)業(yè)的重要實踐，因此，加快推進鋁工業(yè)的轉型升級是基本前提也是重中之重，以此實現(xiàn)河南省鋁工業(yè)的結構性反轉，進而以鋁基新材料為引擎，打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極。
區(qū)域發(fā)展方面，要重視并抓好以鋁業(yè)為主的資源型城市的轉型發(fā)展。一方面，加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，做好節(jié)能減排和鋁資源的綜合利用，同時加大力度對高效節(jié)能技術和產(chǎn)品的推廣，完善可再生資源回收利用體系；另一方面，對鋁產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，通過充分利用現(xiàn)有資源，拓展的鋁基新材料綠色低碳精深加工鏈，擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴。
市場主體方面，由于傳統(tǒng)鋁加工行業(yè)在市場競爭加劇以及環(huán)保投入、原輔材料、用工等各項成本攀升的背景下逐漸微利化，企業(yè)面臨生存問題。因此，首先要以政府為主導，幫助相關企業(yè)紓困解難，引導其進行經(jīng)營理念轉變和發(fā)展模式調整，進而通過技術升級、工藝改造、設備更新等手段輔助企業(yè)度過轉型“陣痛期”，實現(xiàn)數(shù)智轉型、產(chǎn)業(yè)鏈重構和產(chǎn)業(yè)升級提能。
（三）堅持創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
要堅持把創(chuàng)新作為河南省鋁基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“活力源”，搶占未來發(fā)展制高點。一是，圍繞行業(yè)基礎前沿技術、關鍵核心技術和應用示范技術加大研發(fā)投入力度，進行創(chuàng)新體系設計，打通鋁基新材料創(chuàng)新鏈；二是，根據(jù)各地區(qū)的鋁工業(yè)發(fā)展特點搭建創(chuàng)新研發(fā)平臺、轉化平臺以及數(shù)字智能化研發(fā)管控平臺，明確產(chǎn)品研發(fā)方向，提升研發(fā)能力與轉化效率；三是，做好行業(yè)深度整合，鼓勵龍頭企業(yè)引領創(chuàng)新，通過上游對接鋁礦資源，下游對接電子信息、航空航天等應用行業(yè)，強化以企業(yè)為主導、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新發(fā)展模式；四是，創(chuàng)新激勵政策，通過優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)政策，為河南鋁基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才支撐。
（四）找準終端領域塑造優(yōu)勢
打通終端應用的渠道是河南省鋁基新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)壯大的關鍵，因此，河南省需要在拓終端方面塑造優(yōu)勢，把堅持擴大鋁基新材料應用視為長期任務。一方面，發(fā)揮政府和行業(yè)組織的關鍵作用，通過發(fā)展會展經(jīng)濟，聚焦消費迭代升級，幫助鋁基新材料產(chǎn)業(yè)打開推廣和應用的大門，闖出發(fā)展新賽道；另一方面，行業(yè)內各企業(yè)要從自身資源和優(yōu)勢出發(fā)，以市場和效益為導向，瞄準新能源、航空航天、電子信息、軌道交通等新興高端領域，找準主攻細分領域，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，開辟全新發(fā)展路徑，通過深耕細作，以提質引領擴量，提高鋁基新材料應用端的滲透率。
三、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)圖譜與招商策略
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要是鋼鐵、電子、有色金屬、塑料等在內的原材料，其價格波動直接影響節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成本。中游主要是節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色交通車船和設備制造產(chǎn)業(yè)。下游主要應用于電力、鋼鐵、建筑、化工、機械制造、市政建設等行業(yè)。
王牌智庫研究了解到，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的上游主要為天然纖維、人造纖維的生產(chǎn)供給、紡織機械。其中，天然纖維包括棉花、蠶絲、羊毛、麻類植物等原材料；中游環(huán)節(jié)為紡紗、織布、印染繡花等進一步加工工藝的服裝制造、產(chǎn)品設計；下游包括服裝批發(fā)與零售，主要分為線上電商與線下實體門店兩個銷售渠道。
厘清鋁和鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈是進行產(chǎn)業(yè)謀劃的關鍵一步，通過研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈以電解鋁為核心，分為“鋁土礦-氧化鋁-電解鋁-鋁材”四大環(huán)節(jié)。鋁基新材料則是以鋁為基礎材料，以基體材料（純鋁、鋁合金等）和增強材料（纖維、顆粒等）為關鍵材料，進行加工、制造和應用。
圖 鋁產(chǎn)業(yè)鏈示意圖
圖 鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈示意圖
聚焦河南省，在發(fā)展鋁基新材料方面已經(jīng)具備明顯優(yōu)勢和良好趨勢，但是從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的視角來看，現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈低端。因此河南省亟需按照補鏈、延鏈、強鏈的思路，在注重內部革新的同時，需要結合各地區(qū)發(fā)展階段，系統(tǒng)謀劃，加大對外招商力度。
首先，明確招商路徑。各級政府需要聚焦鋁基新材料制訂和完善產(chǎn)業(yè)招商引資計劃以及產(chǎn)業(yè)招商圖譜，以此為指導，針對不同地區(qū)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)和缺失薄弱環(huán)節(jié)，實施精準招商，通過對接全國各地區(qū)的重點企業(yè)，尋找政企需求匹配點，促使項目落地，逐漸補短板、強弱項、固優(yōu)勢，從而不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結構，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。其中，一方面要堅持引進鋁基新材料“鏈主”企業(yè)，尤其是精深加工和終端應用等環(huán)節(jié)，以此構建出完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；另一方面也要注重關鍵配套項目的招引，與制造業(yè)企業(yè)相結合，促使“鋁加工”向“綠加工”轉變，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“新”而行。
其次，豐富招商方式。一方面，對外要拓展招商渠道，一是根據(jù)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)招商目標企業(yè)名錄，依托省級及各地市的駐外招商辦事處，加強與駐地鋁基新材料企業(yè)的交流和溝通，及時掌握其發(fā)展態(tài)勢和投資意向，定點對接，精準招商；二是，積極主動與長三角、珠三角等高產(chǎn)業(yè)能級區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會保持互動與聯(lián)系，充分利用沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的紅利，吸納鋁基新材料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、技術、資金、人才等優(yōu)質資源，與河南省內的現(xiàn)有資源實現(xiàn)嫁接。另一方面，對內要定期梳理并轉化，針對省內的企業(yè)及項目，要強化各項支持，進行“以商招商”和促進本土優(yōu)質企業(yè)的二次投產(chǎn)。
再次，強化招商管理。在做好產(chǎn)業(yè)鏈外引的同時，也要做好企業(yè)的跟蹤管理與整合培育。針對引入的重點項目開啟“綠色通道”，確保項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。同時，需要計劃性培育一批深耕細分領域、掌握關鍵技術的專精特新、單項冠軍企業(yè)，形成“鏈主帶動+鏈式聚集”的良好局面，打造梯度有序、層次分明、結構合理的鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的可持續(xù)發(fā)展。
結語
當前，新材料的發(fā)展已然成為各國各地區(qū)高技術競爭的重點，作為新材料領域的重要組成部分，鋁基新材料產(chǎn)業(yè)加速崛起。河南省得益于資源優(yōu)勢和起步發(fā)展早，有雄厚的發(fā)展基礎，未來，需要持續(xù)堅定做大做強鋁基新材料產(chǎn)業(yè)鏈的信心和決心，以高端化、集群化、綠色化為原則，通過高位謀劃，多措并舉，打通鏈條，將河南省鋁基新材料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，開啟河南省新材料的新“鋁”途。
科普小知識
鋁基新材料是應現(xiàn)代科學發(fā)展需求而涌現(xiàn)出的具有強大生命力的新型材料，具體而言，它是一種以純鋁或鋁合金為基體，通過加入增強體復合而成的金屬基復合材料，具有輕質、高強、耐腐蝕、抗疲勞等特性。
目前廣泛應用于航空航天、汽車制造、建筑裝飾、電子信息等領域，未來，隨著新材料技術的不斷發(fā)展，鋁基新材料在各個行業(yè)的應用前景也將越來越廣闊。
作者：頂端新聞特約專家，王牌智庫首席專家、董事長 上官同君
研發(fā)團隊：王牌鄉(xiāng)村振興研究院&
王牌產(chǎn)業(yè)研究院
首發(fā)平臺：頂端新聞“中原策”專欄
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