【新鄉(xiāng)市】關(guān)于以政府購(gòu)買服務(wù)方式落實(shí)“一招四引”優(yōu)惠政策的意見
時(shí)間:2017-05-22來(lái)源:王牌智庫(kù) 作者:王牌智庫(kù) 點(diǎn)擊:
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第一條：為大力支持我市“一招四引”工作,深化項(xiàng)目的績(jī)效管理,探索項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于大力開展“一招四引”工作的實(shí)施意見》(新發(fā)〔2016〕22號(hào))和《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作的實(shí)施意見》(新政辦〔2015〕98號(hào))等文件精神,特制定本意見。
第二條：本意見適用于新發(fā)〔2016〕22號(hào)明確的重大項(xiàng)目。
第三條：落實(shí)“一招四引”優(yōu)惠政策實(shí)行“政府購(gòu)買服務(wù),受益財(cái)政回購(gòu)”的方式。
市政府授權(quán)新鄉(xiāng)平原發(fā)展投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展投資公司”)作為購(gòu)買“一招四引”服務(wù)承接主體。發(fā)展投資公司負(fù)責(zé)籌集資金并按政府要求兌現(xiàn)落實(shí)。
市財(cái)政負(fù)責(zé)回購(gòu),回購(gòu)期限最長(zhǎng)八年?；刭?gòu)資金的來(lái)源為項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收地方留成部分;如在八年內(nèi)不能完成回購(gòu),則市財(cái)政另行安排資金補(bǔ)足,補(bǔ)足資金分別由項(xiàng)目受益財(cái)政負(fù)擔(dān)。
回購(gòu)?fù)瓿珊?按原來(lái)的財(cái)政體制執(zhí)行。
第四條：各縣(市)、區(qū)政府和市直相關(guān)部門根據(jù)“一招四引”績(jī)效目標(biāo)考核情況,提出招商引資項(xiàng)目落實(shí)優(yōu)惠政策申請(qǐng),報(bào)“一招四引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,財(cái)政部門復(fù)核后轉(zhuǎn)送發(fā)展投資公司,最后由發(fā)展投資公司負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
第五條：每年初市財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的稅收地方留成部分,編列回購(gòu)資金預(yù)算,對(duì)發(fā)展投資公司下達(dá)預(yù)算批復(fù)文件。
每年底發(fā)展投資公司向市財(cái)政局提出資金回購(gòu)申請(qǐng),市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際稅收情況,及時(shí)對(duì)相關(guān)受益縣(市)、區(qū)辦理招商引資項(xiàng)目結(jié)算事項(xiàng),向發(fā)展投資公司撥付回購(gòu)資金。
至項(xiàng)目第八年,如項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)生的稅收地方留成部分仍不足于回購(gòu)的,市財(cái)政要另行足額安排預(yù)算,并及時(shí)撥付發(fā)展投資公司,同時(shí)辦理與相關(guān)受益縣(市)、區(qū)的結(jié)算事項(xiàng)。
第六條：各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門要如實(shí)申報(bào),合理測(cè)算項(xiàng)目稅收情況,及時(shí)準(zhǔn)確提供項(xiàng)目實(shí)際納稅材料,相關(guān)工作納入新發(fā)〔2016〕22號(hào)確定的招商引資工作年度綜合考評(píng)。各級(jí)稅務(wù)部門要積極配合,及時(shí)準(zhǔn)確提供項(xiàng)目納稅情況。
第七條：本地現(xiàn)有企業(yè)新上投資項(xiàng)目,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可參照本意見執(zhí)行。
第八條：本意見從印發(fā)之日起執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市人民政府
2016年11月17日
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