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國務院聯(lián)防聯(lián)控機制定于3月10日15時在北京國二招賓館（北京市西直門南大街6號）東樓三層中會議廳召開新聞發(fā)布會，介紹推進農村疫情防控和脫貧攻堅工作有關情況。

 

今天發(fā)布會的主題是：農村疫情防控和脫貧攻堅。主持人是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒。發(fā)布會請來了農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛先生、市場與信息化司司長唐珂先生，國務院扶貧辦新聞發(fā)言人、綜合司司長蘇國霞女士、規(guī)劃財務司司長黃艷女士，請他們就降低疫情影響、增加農民收入、扶貧項目復工等來回答媒體提問。

 

農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛先生表示，脫貧增收，產業(yè)是基礎支撐，也是根本之策。這幾年，貧困地區(qū)蔬菜、水果、食用菌、茶葉、牛羊養(yǎng)殖等特色產業(yè)快速發(fā)展。目前，全國有92%的貧困戶已參與到產業(yè)發(fā)展當中，超過三分之二的貧困戶實現(xiàn)了新型經營主體帶動。但正如你所講，貧困地區(qū)扶貧產業(yè)總體上還處在起步階段，面臨一些困難和問題。主要是：大多集中在種養(yǎng)環(huán)節(jié)，農產品加工業(yè)發(fā)展相對較慢，產業(yè)鏈延長不夠，賣的大多是“原字號”產品，價值鏈提升不足。在品牌打造、產品營銷、風險防范等方面缺乏有效措施，特別是在冷藏保鮮、物流配送方面發(fā)育不足，對接市場不夠穩(wěn)定。

 

文字實錄：

 

中國農村雜志社全媒體記者：這幾年貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展特別快。但我們在基層采訪中也發(fā)現(xiàn)，部分貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展水平還不夠高，存在同質化、小散弱等問題，現(xiàn)在離脫貧攻堅收官還剩10個月時間，請問農業(yè)農村部有哪些具體舉措去解決這些問題？謝謝。

 

魏百剛：你提的這個問題非常好。脫貧增收，產業(yè)是基礎支撐，也是根本之策。這幾年，貧困地區(qū)蔬菜、水果、食用菌、茶葉、牛羊養(yǎng)殖等特色產業(yè)快速發(fā)展。目前，全國有92%的貧困戶已參與到產業(yè)發(fā)展當中，超過三分之二的貧困戶實現(xiàn)了新型經營主體帶動。但正如你所講，貧困地區(qū)扶貧產業(yè)總體上還處在起步階段，面臨一些困難和問題。主要是：大多集中在種養(yǎng)環(huán)節(jié)，農產品加工業(yè)發(fā)展相對較慢，產業(yè)鏈延長不夠，賣的大多是“原字號”產品，價值鏈提升不足。在品牌打造、產品營銷、風險防范等方面缺乏有效措施，特別是在冷藏保鮮、物流配送方面發(fā)育不足，對接市場不夠穩(wěn)定。

 

解決好這些問題，既是鞏固產業(yè)扶貧成果防止返貧的要求，也是接續(xù)推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的需要。對此，農業(yè)農村部將重點抓好四方面工作。

 

一是推進貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產業(yè)提質增效。組織貧困地區(qū)完善產業(yè)扶貧規(guī)劃，推動扶貧主導產業(yè)持續(xù)提升，加快全產業(yè)鏈開發(fā)。發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)的帶動作用，提升標準化生產、倉儲保鮮、加工營銷等設施裝備水平。

 

二是支持貧困地區(qū)帶貧主體發(fā)展壯大。組織龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)開展對接洽談。組織15個大型養(yǎng)殖企業(yè)與16個貧困地州開展生豬發(fā)展合作，帶動生豬生產恢復和貧困戶增收。在項目安排、資金扶持、示范評定等方面加大對帶貧效果好的新型經營主體的支持力度。

 

三是強化產業(yè)扶貧科技人才服務?，F(xiàn)在貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展還是缺人才、缺技術。目前，我們已組織貧困地區(qū)組建了4100個產業(yè)技術專家組，今年還要按照主導產業(yè)確定產業(yè)顧問，加強技術幫扶。農村實用人才帶頭人培訓全部面向貧困地區(qū)實施，提升貧困群眾自我發(fā)展能力。

 

四是加大資金傾斜和金融支持。農業(yè)生產發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)設施建設等項目資金向貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)傾斜，配合財政部、國務院扶貧辦等部門完善農業(yè)信貸擔保、普惠金融支持、特色農產品保險等政策，支持貧困地區(qū)提升特色產業(yè)發(fā)展水平。

 

對52個未摘帽縣，將給他們“吃小灶”，給予特殊政策支持。一是組織未摘帽縣免費參加各類產銷對接活動。今年，農業(yè)農村部計劃舉辦多場針對貧困地區(qū)的產銷對接活動，還將在中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等大型展會設立扶貧專區(qū)，對未摘帽縣免除展位費、搭建費。二是開通綠色、有機和地理標志農產品申報“快速通道”。對“三區(qū)三州”和52個貧困縣實行優(yōu)先受理、優(yōu)先檢查、優(yōu)先檢測、優(yōu)先審核、優(yōu)先頒證“五優(yōu)先”措施，減免相關費用。三是農業(yè)農村部近期要啟動倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，對有條件的未摘帽縣實行全覆蓋。四是在未摘帽縣探索建立產業(yè)技術顧問制度。圍繞扶貧主導產業(yè)明確產業(yè)技術顧問，組織中國農科院專家開展重點科技幫扶，幫助解決產業(yè)發(fā)展技術難題，提升農產品的品質、質量和競爭力。