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立足特色求突破，統(tǒng)籌推進抓落實。8月13日，從山西省糧食和物資儲備局傳來消息，山西省立足資源特色，統(tǒng)籌推進項目建設，抓實抓細各項工作，真正把“優(yōu)質糧食工程”建成利民惠民的民心工程。

　　強化責任擔當，加強統(tǒng)籌謀劃

　　貫徹國家局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總體要求，提請山西省政府出臺關于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見，制定優(yōu)質糧食工程實施意見，將優(yōu)質糧食工程納入糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進。國家局與省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同落實“山西是著名的‘小雜糧王國’，要立足優(yōu)勢，揚長避短，突出‘特’字，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)”重要指示精神。其次，山西省糧食和物資儲備局相關人員赴湖北、吉林等6省考察學習，與國家局溝通對接，廣泛調(diào)研論證，做實做細三年實施方案和3個子項實施細則。在未獲得國家“優(yōu)質糧食工程”政策支持之前，山西省糧食和物資儲備局協(xié)調(diào)省財政先期安排7074萬元開展“山西好糧油”行動和“山西小米”品牌建設。中央資金下達后，落實省市縣財政補助2億元；突出精準扶貧，爭取3500萬元鄉(xiāng)村振興專項資金支持33個貧困縣項目建設。

　　抓好組織推進，確保順利實施

　　山西省糧食和物資儲備局充分調(diào)動和發(fā)揮各級政府與項目主體的積極性、創(chuàng)造性，強力強勢推進，形成齊抓共建濃厚氛圍。立足“雜糧純優(yōu)勢，小米大產(chǎn)業(yè)”，省政府制定雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)實施意見、“山西小米”品牌建設實施方案和三年規(guī)劃，大力宣傳推介。與國家糧食和物資儲備局科學研究院聯(lián)合舉辦兩屆全國小米品鑒大會，11個市縣榮獲“中國雜糧強市”“中國小米之都”等特色品牌。“山西小米”品牌影響力不斷擴大，山西雜糧市場認可度顯著提高。在實際中，涌現(xiàn)出一批先進典型：朔州市推進“三麥兩米一豆”做法在全國現(xiàn)場會上作典型發(fā)言；忻州市投資4.5億元建設雜糧市場列入省級戰(zhàn)略；運城市四大班子開會共同部署打造“運城面粉”；武鄉(xiāng)等縣主要領導為當?shù)仄放谱龃匀?、當推銷員。為總結推廣經(jīng)驗，召開推進會現(xiàn)場觀摩交流，實現(xiàn)以點帶面良好效果。與此同時，山西省糧食和物資儲備局舉龍頭抓骨干，助推“五優(yōu)聯(lián)動”。出臺糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認定辦法，認定30家省級龍頭企業(yè)；組建“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設基地37萬畝，輻射8萬多農(nóng)戶，戶均增收四千元，助推“五優(yōu)聯(lián)動”，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。為加強素能培訓，提供人才支撐，山西省糧食和物資儲備局舉辦3期培訓班，對各市縣和企業(yè)人員進行培訓，聘請專家答疑指導，提高項目建設人員能力。同時采取督導檢查、現(xiàn)場辦公等方式，協(xié)調(diào)解決存在問題；將“優(yōu)質糧食工程”建設納入省政府“13710”督辦系統(tǒng)，壓實政府責任；制定任務清單和責任清單，明確建設完工和驗收完成時限，逐級夯實責任，加強項目管理，任務到人、責任到人；舉辦績效管理培訓班，開展項目內(nèi)部審計，確保資金使用安全高效。

　　堅持建用并重，構建長效機制

　　山西省糧食和物資儲備局將“優(yōu)質糧食工程”建設納入對市糧安考核，定期督導督辦，明確獎懲措施。制定“優(yōu)質糧食工程”獎勵資金管理暫行辦法、各子項目管理辦法、好糧油產(chǎn)品遴選管理暫行辦法等一系列制度辦法，確保目標、項目、資金、責任四落實；召開質監(jiān)體系建設現(xiàn)場會，對體系運營管理提出要求。組建山西省糧油標準化技術委員會，成立“山西小米”品牌建設專家技術委員會，組織編制山西小米和好糧油系列團體標準35項，承擔山西小米標準體系建設項目1項，為“五優(yōu)聯(lián)動”提供支撐。推進“人才興糧”，實施“百名博士服務糧企”計劃；投資300萬元支持國家功能雜糧中心建設，依托山西農(nóng)業(yè)大學開展4個雜糧科研項目，加大研發(fā)投入，“沁州黃”營養(yǎng)米粉、“太行明珠”方便米粥等一批新產(chǎn)品陸續(xù)上市，創(chuàng)新成為優(yōu)質糧食工程縱深發(fā)展第一動力；放大政府資金“四兩撥千斤”效應，與中行山西分行開展戰(zhàn)略合作，為“優(yōu)質糧食工程”建設注入更多金融活水。按照“謀大謀遠謀新謀實”要求，謀劃延伸“優(yōu)質糧食工程”建設，赴河南、陜西考察學習主食產(chǎn)業(yè)化，向省政府報送《關于主食產(chǎn)業(yè)化的考察報告》和《關于加快全省主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》，主食產(chǎn)業(yè)化列入全省“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”，力爭成為“優(yōu)質糧食工程”建設的新引擎和新亮點。（張文娟）