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“深圳堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，探索構(gòu)建新發(fā)展格局，積極研究出臺(tái)各類政策措施，支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌培育、應(yīng)用示范推廣，堅(jiān)定不移打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。”深圳市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人昨日表示，深圳正加快編制工業(yè)“十四五”規(guī)劃，出臺(tái)新一輪支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，助力“雙區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，深圳形成了以深圳工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化保障支撐4個(gè)板塊，以及宏觀發(fā)展規(guī)劃——業(yè)務(wù)板塊綜合性政策——細(xì)分領(lǐng)域政策措施——資金扶持計(jì)劃4個(gè)層次的工信領(lǐng)域政策體系。如：實(shí)施《進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及生物醫(yī)藥、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，先后制定出臺(tái)系列政策文件，形成完備的政策體系。

同時(shí)，深圳圍繞首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入等五大扶持計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金；實(shí)施技術(shù)改造倍增計(jì)劃擴(kuò)大工業(yè)有效投資，出臺(tái)企業(yè)技術(shù)改造、質(zhì)量品牌雙提升、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)強(qiáng)基工程、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等五大扶持計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金。

良好的產(chǎn)業(yè)政策和營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)吸引眾多產(chǎn)業(yè)巨頭來(lái)深投資，推動(dòng)深圳制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷邁向高端。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，深圳規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.69萬(wàn)億元，位居全國(guó)大中城市首位，成為全國(guó)工業(yè)第一大市。其中，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重均超過(guò)60%，高端制造業(yè)已成為深圳工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心引擎和主力軍。

值得一提的是，深圳聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群培育。2019年以來(lái)，深圳新一代信息通信、先進(jìn)電池材料、高端醫(yī)療器械等集群成功進(jìn)入工信部先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽決賽。同時(shí)，深圳聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，積極培育制造業(yè)創(chuàng)新中心。今年4月，工信部批復(fù)同意深圳依托深圳高性能醫(yī)療器械國(guó)家研究院有限公司等單位組建國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)了深圳在國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)上“零”的突破。

事實(shí)上，深圳工業(yè)發(fā)展非常迅速，隨之也面臨資源要素約束更緊、受到來(lái)自國(guó)際的技術(shù)、人才競(jìng)爭(zhēng)壓力大等問(wèn)題。不過(guò)，深圳積極改革創(chuàng)新，尋求突破。近年來(lái)，深圳為保護(hù)工業(yè)用地，率先探索劃定270平方公里工業(yè)區(qū)塊控制線，為深圳工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了空間基礎(chǔ)。同時(shí)，深圳連續(xù)兩年將專項(xiàng)資金管理改革作為全局“一號(hào)改革工程”，將多個(gè)專項(xiàng)資金整合為統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立了陽(yáng)光資金平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金全過(guò)程、全流程、全鏈條信息化管理，便利企業(yè)申報(bào)，提升管理效率。

“千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。”深圳市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人告訴記者，將持續(xù)優(yōu)化政府管理和服務(wù)，加強(qiáng)各區(qū)企業(yè)服務(wù)工作統(tǒng)籌力度，構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、線上線下協(xié)同的企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。同時(shí)，積極協(xié)助市委編辦設(shè)立新的企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造企業(yè)服務(wù)工作全新“大腦”，強(qiáng)化全市企業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。“以‘深i企’為依托加快建立‘整體式、一站式、精準(zhǔn)化’全市智慧企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。”

目前，深圳積極完善服務(wù)企業(yè)的政策體系，加快出臺(tái)《深圳市關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《支持中小企業(yè)渡難關(guān)促發(fā)展的若干措施》等政策措施，繼續(xù)落實(shí)好疫情防控?cái)U(kuò)產(chǎn)增效等惠企政策；推動(dòng)解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)空間需求，梳理制造業(yè)企業(yè)、上市公司等擴(kuò)充產(chǎn)能迫切企業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間需求，提出系統(tǒng)解決方案。

這位負(fù)責(zé)人特別提到，深圳將從提升制造業(yè)發(fā)展能級(jí)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、大力降低資源要素成本、保障制造業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等6個(gè)方面提出具體舉措，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。