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汽車類商品消費(fèi)占我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%左右，是本輪多措并舉穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的重頭戲。對于如何才能更有效發(fā)揮政策杠桿作用，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，需要回答和把握好三方面問題。

首先，本輪擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策和以往政策有何不同？

一是汽車市場發(fā)展階段不同。當(dāng)前，我國汽車需求潛在增長率回落到3%-5%區(qū)間，消費(fèi)逐步由解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”的問題，存量調(diào)整對市場的驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

二是政策受惠面不同。前兩輪政策以排量為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)惠僅覆蓋到1.6升及以下的中低排量車型；本輪政策同時(shí)考慮排量和價(jià)格，受惠車型延伸到2.0升以下、30萬元以下車型，按排量和價(jià)格分別覆蓋了86%和96%的數(shù)量比例，兼顧到了增換購消費(fèi)升級需求。

三是政策實(shí)施主體不同。前兩輪優(yōu)惠政策是在國家層面制定實(shí)施，本輪政策除中央政府外，諸多地方政府也出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，與國家政策疊加共振，涉及增加牌照、購車補(bǔ)貼、以舊換新、消費(fèi)券、個(gè)稅抵扣等多種形式，優(yōu)惠力度從數(shù)千元到數(shù)萬元不等。

四是政策實(shí)施時(shí)間不同。前兩輪優(yōu)惠政策周期分別跨了兩年和三年，而本輪政策僅為半年，對汽車消費(fèi)短期集中釋放的作用更加突出。

其次，本輪擴(kuò)大汽車消費(fèi)的潛力和發(fā)力點(diǎn)在哪里？

在制定實(shí)施汽車促消費(fèi)政策時(shí)，應(yīng)首先明確政策的目標(biāo)群體和發(fā)力點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)群體大致包括三類：一是“要買不能買”。主要面向汽車限購城市積累的消費(fèi)需求，增加牌照指標(biāo)數(shù)量即可產(chǎn)生立竿見影的效果。二是“可買可不買”。目前有不少消費(fèi)人群在私家車和共享出行中傾向于后者，在本輪疫情之后，政策優(yōu)惠將促使部分消費(fèi)者改變決策。三是“可換可不換”。主要是對經(jīng)營、就業(yè)和收入預(yù)期有小幅調(diào)整，對換車仍在猶豫觀望的消費(fèi)者。

對于這三類群體，政策重心也應(yīng)向以消費(fèi)升級為主的增換購消費(fèi)轉(zhuǎn)移，實(shí)施增量和存量相配合的政策。要突出順勢而為、借力打力，特別是指向增速高、潛力大、可持續(xù)性強(qiáng)的熱點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分市場，如新能源汽車、20萬-30萬元升級車型、皮卡以及自行式房車等。這些細(xì)分市場處于快速擴(kuò)張階段，對價(jià)格反應(yīng)較靈敏，政策效果也會(huì)更加明顯。