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說到“百億投資基金”，很多人會(huì)想到合肥、蘇州、深圳等地。近日，“百億俱樂部”再添一員，浙江臺(tái)州臨海市宣布設(shè)立一只100億規(guī)模母基金，通過引導(dǎo)、吸引社會(huì)資本合作設(shè)立子基金或直投項(xiàng)目，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資。

正所謂“母基金強(qiáng)，則創(chuàng)投聚；創(chuàng)投活躍，則產(chǎn)業(yè)興”。近年來，各地紛紛設(shè)立母基金，參與主體包括地方政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)投基金、碳中和基金等，其根本目的在于通過政府引導(dǎo)的方式，撬動(dòng)更多社會(huì)資本入場，利用招商引資，進(jìn)一步活躍地方經(jīng)濟(jì)。

臨海市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，“我們屬于資本招商，現(xiàn)在部分好項(xiàng)目在前期缺乏資金，先進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)基金可以起到很好的‘引導(dǎo)’作用，相當(dāng)于讓企業(yè)有一部分‘征信’，外部投資者在進(jìn)來的時(shí)候更放心，對(duì)項(xiàng)目后期的關(guān)注度也會(huì)更高。”

百億母基金再添新成員

根據(jù)臨海市人民政府官網(wǎng)顯示，臨海市產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模100億元，首期規(guī)模30億元，由市財(cái)政局（國資辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)。產(chǎn)業(yè)基金以基金池方式運(yùn)作，經(jīng)過持續(xù)投入和滾動(dòng)運(yùn)作，基金池規(guī)模逐步增加至100億元。

“我們現(xiàn)在除了直投模式，也組建了子基金。各具特色的基金能更精準(zhǔn)的對(duì)接到行業(yè)里面去，一同服務(wù)于項(xiàng)目招引以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。”臨海市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前重點(diǎn)招商引資的產(chǎn)業(yè)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、高端制劑（醫(yī)療器械）、新材料四大產(chǎn)業(yè)，特別是制劑類、醫(yī)化類，原本就是臨海的支柱產(chǎn)業(yè)之一，這些都可以精準(zhǔn)切入臨海的制造業(yè)。

產(chǎn)業(yè)基金一般采取參股子基金和直接投資相結(jié)合的運(yùn)行模式，按照“聚焦戰(zhàn)略取向、突出政策引導(dǎo)、堅(jiān)持市場運(yùn)作、合理規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)”的原則，投資戰(zhàn)略類、技術(shù)類、效益類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持人工智能、新材料、生物醫(yī)藥、髙端裝備制造、新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；支持服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及其他經(jīng)基金管委會(huì)審批通過的產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)母基金設(shè)立后，臨海授權(quán)臨海市工投集團(tuán)（臨海市金融投資有限公司）作為主體，采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判等方式選聘合格的基金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)母基金的日常經(jīng)營管理。

此外，記者獲悉，臨海產(chǎn)業(yè)基金管理人選聘工作正加快推進(jìn)。雖然目前還沒找到合適的管理人，但部分招商工作已經(jīng)開始對(duì)接。

臨海是縣級(jí)市，地處浙江東部沿海、長三角經(jīng)濟(jì)圈南翼，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯。臨海市2022年政府工作報(bào)告顯示，臨海規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破千億大關(guān)，達(dá)1051億元，躋身中國工業(yè)百強(qiáng)市，重點(diǎn)培育汽車機(jī)械、醫(yī)藥健康、時(shí)尚休閑三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

在創(chuàng)新方面，實(shí)施新一輪高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。到2026年，力爭研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.6%，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)400家，省科技型中小企業(yè)達(dá)1500家，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)400家。小微企業(yè)貸款余額突破1000億元，分別較2021年實(shí)現(xiàn)翻番。

“百花齊放”

當(dāng)下，資本招商、基金招商受到了強(qiáng)烈關(guān)注。尤其是合肥政府“以投帶引”的招商引資新模式為諸多城市帶來了新的思考。

從事招商引資五年的從業(yè)者趙女士對(duì)本報(bào)記者表示，通常情況下，母基金設(shè)立后，政府會(huì)尋找與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相匹配的投資機(jī)構(gòu)一同設(shè)立子基金，同時(shí)新基金約定相應(yīng)的反投比例，對(duì)政府招商引資來說，是一個(gè)很好的抓手，便于招引大項(xiàng)目落地，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

進(jìn)入2022年，母基金依舊在集體爆發(fā)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，從去年年底到今年年初，已有多支百億級(jí)別的母基金入場。河南省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、濟(jì)寧市高成長性企業(yè)發(fā)展母基金、成渝雙城基金、200億福建省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金母基金、百億上海城市更新引導(dǎo)基金、泉州交通發(fā)展產(chǎn)業(yè)母基金等等。

在中部地區(qū)，武漢的創(chuàng)投力量強(qiáng)勢崛起。武漢光谷創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金最新政策顯示，光谷創(chuàng)投引導(dǎo)基金總規(guī)模擴(kuò)容至100億元，2022年首期規(guī)模20億元，主要聚焦在光電子信息和生物醫(yī)藥兩大賽道。其力爭在“十四五”期間引導(dǎo)設(shè)立規(guī)模超500億元的創(chuàng)投子基金，覆蓋約5000家光谷科技型中小企業(yè)。

同時(shí)，河南創(chuàng)投市場也進(jìn)一步打開。去年12月，河南省政府新聞辦召開“河南省促進(jìn)天使風(fēng)投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展若干政策”新聞發(fā)布會(huì)，推動(dòng)設(shè)立政府母基金。省級(jí)率先在生物醫(yī)藥新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道設(shè)立政府母基金，其中，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)基金30億元，省生物醫(yī)藥新材料引導(dǎo)基金20億元，力爭5年內(nèi)吸引100家國內(nèi)外優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)落戶河南。

在西南地區(qū)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金于去年12月正式成立。該基金總規(guī)模100億元，首期31.12億元，圍繞國家及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向投資布局，著力培育集成電路、智能制造、新型顯示、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)。

去年11月，成都高新區(qū)舉行招商引智動(dòng)員大會(huì)，向全球發(fā)出邀請(qǐng)，要設(shè)立100億元天使母基金，加強(qiáng)與各類天使基金團(tuán)隊(duì)合作，重點(diǎn)扶持高新區(qū)初創(chuàng)期科技型企業(yè)，支持科學(xué)家、企業(yè)家將科技創(chuàng)新成果商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化。目前，成都高新區(qū)天使投資引導(dǎo)基金首期申報(bào)已啟動(dòng)，第一批申請(qǐng)時(shí)間截止至2022年3月31日。

此外，還有早已深耕創(chuàng)投領(lǐng)域的長三角、珠三角地區(qū)。蘇州、常州、南通設(shè)立形成不低于170億元總規(guī)模的天使母基金群。廣東的廣州、深圳、東莞均設(shè)立天使母基基金。早在2018年3月，深圳就設(shè)立了深圳天使母基金，總規(guī)模為100億。

不難看出，近段時(shí)間母基金的設(shè)立呈現(xiàn)出爆發(fā)態(tài)勢，新增規(guī)模主要集中在地市級(jí)政府出資的政府引導(dǎo)基金。一位政府引導(dǎo)基金運(yùn)作管理人表示，尤其是區(qū)縣的引導(dǎo)基金，或?qū)?huì)在2022年成為創(chuàng)投圈的重要力量。