發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為何要壯大耐心資本?
時間:2024-05-21來源:未知 作者:acetouzi 點擊: 次近期,耐心資本成為熱詞。作為金融領域的專業(yè)術語,耐心資本首次在近日召開的中央政治局會議上被提及——“要積極發(fā)展風險投資,壯大耐心資本”。
近日,國資委主任張玉卓在調(diào)研時也強調(diào),國有資本投資公司要當好長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。
顧名思義,耐心資本,一般是泛指對風險有較高承受力,且對資本回報有著較長期限的資金,它更看重未來,更注重投資標的的長期投資價值。在一級市場,耐心資本更多是指中長期投資的私募股權基金;在二級市場,耐心資本包括養(yǎng)老金、保險資金、產(chǎn)業(yè)資本等。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為何要壯大耐心資本?這是因為,高科技、高效能、高質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征,但原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新,面臨著太多的不確定性,而且需要歷經(jīng)較為漫長的創(chuàng)新周期。這就要求參與科創(chuàng)的資本能夠慢下來,有足夠的耐心做“時間的朋友”,有信心、有定力不被短期波動干擾。
由于具備長期性、價值性、責任性的特征,耐心資本方能“投早”、“投小”、投硬科技,幫助科創(chuàng)企業(yè)化解融資難、融資貴等“成長的煩惱”,并圍繞重大科技成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)孵化、科技服務平臺構建及創(chuàng)新載體建設等方向重點投資布局,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,讓新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成。
比如,荷蘭巨頭阿斯麥(ASML)公司專注光刻機領域十余年,直至2015年才最終實現(xiàn)EUV光刻機的商用量產(chǎn)。而在此過程中,該公司也曾因資金困難一度瀕臨破產(chǎn)邊緣。如果沒有長期性、戰(zhàn)略性的風險投資,在技術研發(fā)階段就可能停滯,自然無法實現(xiàn)商用量產(chǎn)。
再比如,從美國、韓國、中國臺灣半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看,其從“根技術”的研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化,往往需要10年到15年。然而,當前很多基金或者給基金供資的LP們,給出的期限只有7年,甚至是5年,這對半導體企業(yè)的發(fā)展是遠遠不夠的。
要推動光刻機、半導體這類高科技行業(yè)企業(yè)的長期發(fā)展,就需要資本耐心長投,堅持長期主義和價值主義,才能真正解決技術難點,實現(xiàn)我國科技創(chuàng)新的彎道超車。
然而,從資本市場特別是一級市場來看,目前科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資依然面臨著諸多難點、堵點和痛點,例如技術創(chuàng)新周期長、投資回報周期長、市場周期性波動、“投早投小”功能并未充分發(fā)揮、市場退出節(jié)奏持續(xù)放緩等問題。相應地,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資金供給端還不夠有力,耐心資本的介入和支持還遠遠不夠。
因此,為了加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力,如何大力構建耐心資本體系支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我們當前急需解決的重大課題。
如何壯大耐心資本,我們一方面要從源頭出發(fā),引導更多社保資金、保險資金參與創(chuàng)投基金,擴充耐心資本的資金池。另一方面則要進一步完善私募股權創(chuàng)投行業(yè)生態(tài),暢通“募投管退”各環(huán)節(jié),讓耐心資本有信心投,能夠獲得穩(wěn)定的長期收益。
為了壯大耐心資本,擴充耐心資本的資金池,我們首先要加強頂層制度建設,加強體制機制創(chuàng)新,一方面要壯大資產(chǎn)配置型LP,鼓勵社保資金、保險資金更多參與到創(chuàng)業(yè)投資和股權投資中來,未來可以試點企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金配置創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金。另一方面,要根據(jù)中國特色,發(fā)展政府引導基金,特別是國家級創(chuàng)業(yè)投資和風險投資引導基金,鼓勵基金“投早”“投小”。未來還應設立更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加強國有產(chǎn)業(yè)基金和社會投資的聯(lián)動,推動我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前,在耐心資本供給不足的情況下,產(chǎn)投聯(lián)動(產(chǎn)業(yè)孵化+投資)、投貸聯(lián)動(股權融資+債權服務)、投服聯(lián)動(投資+找場景、訂單等)是對早期“硬科技”企業(yè)投資較為成熟的模式。我們樂見,下一步金融系統(tǒng)能優(yōu)化考核體系,通過健全風險投資機制,給風險投資機構提供足夠的長期資金,鼓勵風險投資機構大量投資早期的“硬科技”企業(yè)。
從本質(zhì)上講,資本首先擁有的是投資屬性,它們追求投資回報與投資時間組合的最優(yōu)方案。我們理應為耐心資本構建效益復合、梯次聯(lián)動的退出體系,要讓耐心資本通過長線投資,最終能獲得穩(wěn)定的投資收益及更為明確的確定性。
為此,我們應進一步完善規(guī)則,對不同類別私募投資基金,特別是創(chuàng)業(yè)投資基金實施差異化監(jiān)管,暢通私募股權和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管退”各環(huán)節(jié),引導創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等規(guī)范化發(fā)展。同時要落實全面注冊制,統(tǒng)一各市場板塊,包括區(qū)域性股權市場與高層次資本市場對接、債券市場統(tǒng)一等,為創(chuàng)業(yè)投資、股權投資創(chuàng)造更加廣闊的進退通道。
目前,我們急需進一步形成有效的資本市場梯次聯(lián)動,加強一級市場的供給度和二級市場的流動性,通過一、二級市場的銜接,實現(xiàn)促進資金的流動和配置,提高市場的有效性和效率。此前我國尚未系統(tǒng)性地培育私募股權二級市場和并購市場,導致退出渠道單一,局限于被投企業(yè)IPO資本化。
為打通股權退出難這一堵點,不少地方正在進行有益的探索。今年年初,上海出臺《關于進一步促進上海股權投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,從提升并購重組退出效率、暢通企業(yè)境內(nèi)外上市通道、完善股權投資基金份額轉(zhuǎn)讓平臺功能、大力推動二級市場基金(S基金)發(fā)展和試點開展股權投資基金實物分配股票等方面,為股權投資退出拓寬了通道。
當“投早、投小、投硬”的耐心資本越來越多,且有合適的退出方式、機制,而政府部門也能進一步暢通“轉(zhuǎn)化—孵化—產(chǎn)業(yè)化”鏈條,實現(xiàn)“科技化—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán),耐心資本才會有更大信心放心大膽地加大投資。
當然,對耐心資本自身而言,也需提升自身投資水平。從科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求來看,我們認為,耐心資本不僅僅體現(xiàn)于存續(xù)時間長、退出時限晚,它還要有精準的眼力、強大的戰(zhàn)略定力、賦能能力和綜合實力。
總之,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要把科技和金融放在同等重要位置。要創(chuàng)造條件讓耐心資本有信心長期投資,并能最后順利退出獲得長期收益。如此,金融和科技相向而行,向“新”而行,新質(zhì)生產(chǎn)力才能加速形成。