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近年來，江蘇漣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始終把招商引資作為保增長、促投資的主要抓手，依托地區(qū)資源優(yōu)勢，不斷轉(zhuǎn)變招商理念，優(yōu)化招商引資環(huán)境，確保項(xiàng)目引得來、能落地、早見效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

一、采取的做法及取得的成效

（一）不斷優(yōu)化服務(wù)保障。全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，在項(xiàng)目建設(shè)前，推行招商項(xiàng)目投資審批“綠色通道制”“全程代辦制”，主動提供項(xiàng)目落戶、證照辦理、政策落實(shí)、用水用電等協(xié)調(diào)服務(wù)；在項(xiàng)目建設(shè)中，按照“一事一議”原則，及時(shí)為投資企業(yè)解決困難、掃清障礙，全力為投資項(xiàng)目順利實(shí)施保駕護(hù)航；在企業(yè)發(fā)展上，實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤培植，貼身服務(wù)，著重抓好各項(xiàng)指導(dǎo)和輔助工作，加快發(fā)展步伐、壯大發(fā)展規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量，全力推進(jìn)企業(yè)高速發(fā)展。

（二）著力強(qiáng)化政策引導(dǎo)。深入貫徹促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅降費(fèi)等政策措施，繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化營商環(huán)境等重要舉措，不斷激發(fā)各類市場主體活力，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)對接力度。以企業(yè)提質(zhì)增效、融合發(fā)展和補(bǔ)鏈配套為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)相互消納產(chǎn)品、抱團(tuán)取暖，不斷提高產(chǎn)品就地消化能力。

（三）加大信貸投放力度。不斷強(qiáng)化與各金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，定期召開政銀企對接聯(lián)席會議，明確金融信貸供需要求，充分發(fā)揮“助保貸”“雙基聯(lián)動”貸款平臺作用，持續(xù)加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)信貸投放力度，逐步改變區(qū)內(nèi)銀行難放款、中小微企業(yè)難貸款的狀況。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)資金投入力度，逐步健全完善園區(qū)水、電、路、氣和排污、通訊等基本保障，全力配套醫(yī)療衛(wèi)生、治安聯(lián)防等建設(shè)，積極引進(jìn)物流、信息、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，帶動企業(yè)集群培育，壯大民營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和綜合實(shí)力。2024年上半年，投資200余萬元實(shí)施了一批金融物流、醫(yī)療衛(wèi)生、治安聯(lián)防等生產(chǎn)生活性服務(wù)工程。

二、存在的困難問題

一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，招商引資難度增大，特別一些重點(diǎn)項(xiàng)目談的多、落地少，小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少，招商引資項(xiàng)目整體質(zhì)量不高，尤其缺乏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)配套以及科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目支撐，招商引資任務(wù)依然十分艱巨。二是園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施還需完善，錫鐵山、飲馬峽產(chǎn)業(yè)區(qū)部分水利設(shè)施落后和老化，控水、調(diào)水能力較弱，工程性缺水矛盾突出。工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)不夠完善、環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目不健全等諸多因素，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展和招商引資項(xiàng)目的落地實(shí)施。三是科技支撐能力不足，鹽湖資源、純堿、有色金屬等行業(yè)新材料、新產(chǎn)品開發(fā)的科技投入長期不足，占GDP比重依然較低；人才引進(jìn)體制機(jī)制不完善，缺乏高層次的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人。四是融資難問題依然普遍存在，企業(yè)融資主要以商業(yè)銀行貸款債務(wù)性融資方式為主，通過股權(quán)融資、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)交易、租賃融資等存困難，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

三、意見建議

一是建議省級層面在產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，尤其在與國內(nèi)外知名大型企業(yè)洽談及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，優(yōu)先向我區(qū)傾斜，幫助解決缺乏支撐性重大項(xiàng)目和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不足的問題。二是建議省級層面在研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)建設(shè)時(shí)向我區(qū)傾斜，著力攻克資源綜合利用的諸多關(guān)鍵核心技術(shù)。三是對納入全省重點(diǎn)建設(shè)的招商引資項(xiàng)目，建議省級層面牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門在重大項(xiàng)目的土地調(diào)規(guī)、用水指標(biāo)、融資等方面給予傾斜，切實(shí)幫助重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目盡快落地。