一、夯實基礎(chǔ)，做好招商引資的前期準備
招商引資成功與否關(guān)鍵在看基礎(chǔ)是否堅實，只有夯實基礎(chǔ)，改善投資環(huán)境，才能真正引入金鳳凰，才能借他方資金為石柱發(fā)展所用。夯實基礎(chǔ)須做好一下三方面工作。
（一）準確定位
準確定位就是要在對本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行全面了解，立足自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上明確招商引資工作的主攻方向和目標。應對本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行充分調(diào)研，深入思考，明確我有什么？可以做什么？要做什么？怎么做？準確定位招商引資的方向。只有定位好了，才能做到因地制宜、有的放矢，才能真正形成適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，才能切實發(fā)揮好招商引資的作用。
（二）科學布局
布局簡單的說就是項目的分布、擺布。園區(qū)是項目載體，在項目安排上必須講究科學布局。因而確定好園區(qū)的產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展目標是至關(guān)重要的。對園區(qū)功能進行分塊，有意識的規(guī)劃項目，科學布局項目，使企業(yè)間相互促進、相得益彰，真正發(fā)揮園區(qū)的洼地效應。
（三）嚴格準入
對引來的項目要加選擇地吸收，這樣才有利于經(jīng)濟的發(fā)展，且不會帶來負面影響。因此，在企業(yè)準入上，確立“三最四不要”原則。所謂“三最”即是要將最具優(yōu)勢的資源、最具潛力的產(chǎn)業(yè)、回報率最高的項目拿出來招商，努力降低投資門檻，拓寬投資領(lǐng)域，突破制約招商引資的項目瓶頸。把好的資金和客商留下，達到發(fā)展之目的。“四不要”，即不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目不引進，污染環(huán)境的項目不引進，占地廣、投資強度小的夕陽產(chǎn)業(yè)不引進，單位土地稅收貢獻小的項目不引進。如果盲目引進項目，不但不能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，反而會出現(xiàn)不少弊端。
二、明確招商引資重點和領(lǐng)域, 加大招商力度，完善招商引資工作機構(gòu)
高度重視開發(fā)、包裝和推介優(yōu)質(zhì)項目。根據(jù)人事變動，及時調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導小組成員?？h招商引資領(lǐng)導小組為全縣最高招商引資議事機構(gòu)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)招商引資工作。招商引資領(lǐng)導小組原則上應每季度一次例會，遇有重大事項隨時例會，聽取各有關(guān)單位招商情況匯報，研究解決招商項目在建設(shè)過程中遇到的困難和問題，議定給予優(yōu)惠政策，部署下一步工作安排?？h招商局作為全縣招商工作的主力軍，全程參與全縣各招商項目的洽談、簽約與籌建等工作。
三、建立招商引資工作保障機制
一要有足夠的經(jīng)費保障。建議縣財政每年增加預算招商引資專項經(jīng)費，其中一部分列支工作經(jīng)費，主要用于各項招商引資活動經(jīng)費，提高招商引資先進單位和有功人員的獎勵標準，各單位根據(jù)本單位的實際情況預算招商引資專項工作經(jīng)費，以促進招商引資工作的順利開展。采用現(xiàn)代化手段，提高招商水平。
二要改善辦公設(shè)施。一線招商人員應專門配備電腦、網(wǎng)絡等硬件設(shè)施，以實現(xiàn)項目申報、信息發(fā)布、工作交流、客商服務、客戶資源查詢、統(tǒng)計報表的網(wǎng)上辦理等工作，同時配備招商公務用車，提升客商接待、企業(yè)服務等方面的水平。
三要加強招商信息中心建設(shè)，拓寬信息渠道，加大廣泛聯(lián)系，靠信息推進招商引資。讓各級招商人能及時得到各種渠道得信息，保證信息來源廣，信息獲得渠道多，從而保證有更多得招商引資信息。
四、完善招商引資的主要措施。
（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，拓寬招商引資領(lǐng)域
以“三個圍繞”為指導，切實做好招商引資工作。
圍繞資源招商引資。根據(jù)各自資源狀況可分為土地、水能、礦產(chǎn)、森林、旅游等資源。以資源吸引外來客商，以開放促進園區(qū)開發(fā)。重點做好產(chǎn)業(yè)招商，盡快將資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
圍繞盤活存量招商引資?，F(xiàn)存資產(chǎn)是資本和潛力，按照“你求發(fā)財，我求發(fā)展；你圖創(chuàng)業(yè)，我圖就業(yè)”的思路，以存量換增量，以市場換項目，以眼前“失利”換長遠得利。
圍繞培育新型產(chǎn)業(yè)招商引資。突破固有思維方式，把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，通過引進技術(shù)，人才，資金品牌，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。. R, M0 [5 y( i, l L
（二）創(chuàng)新招商方式，增強招商引資實效
親商、安商、富商，靠以商招商推進。要服務好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，通過他們牽引更多的客商來投資興業(yè)，要本著“結(jié)識新客商，鞏固老客商”的原則，建立客商庫，促進以商招商。發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力，通過客商的各種社會關(guān)系，實現(xiàn)以商招商。
開展親緣招商。充分發(fā)掘各方人士的對外聯(lián)系，精心籌劃，激勵引導，動員全縣廣大干部群眾采取走訪親友，書信電話的聯(lián)絡方式，宣傳鄉(xiāng)情和招商政策。
實行委托招商。充分聘請國內(nèi)外有實力，有門路的招商中介機構(gòu)和投資個體以及石柱在外人士為經(jīng)濟發(fā)展顧問或招商聯(lián)絡員，明確他們的招商責任和獎勵標準，建立有償招商制度。
實行網(wǎng)上招商。通過政府網(wǎng)站，把優(yōu)惠政策，獎勵辦法公布于網(wǎng)上，不斷從網(wǎng)絡上搜的最新招商信息，了解招商形勢，增強網(wǎng)上招商功能。
積極參加各種采購會、洽談會。要充分利用采購會、洽談會進行有針對性的招商引資工作，實施招商引資工作走出去的策略。
（三）狠抓項目落實，搞好項目跟蹤服務
要突出抓好建設(shè)工作，要搶時間，爭進度，千方百計，克服建設(shè)中的各種困難。對計劃實施的項目要抓緊抓實抓好，切實做到線索項目抓跟蹤，跟蹤項目抓簽約，簽約項目抓報批，報批項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓增資。
（四）優(yōu)化投資環(huán)境，增強招商引資吸引力
把環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來抓，努力營造四個環(huán)境。
營造寬松的政策環(huán)境。在引進資金，引進人才，用電用地，稅費征收等方面要有一系列優(yōu)惠政策，讓客商有利可圖，有錢可賺。
營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。要創(chuàng)造條件，努力為投資者提供更優(yōu)質(zhì)服務，給客商打開一條“綠色通道”，讓他們放心投資，安心創(chuàng)業(yè)，對重點項目跟蹤服務與全程服務。
營造規(guī)范的法制環(huán)境。要大力制止和嚴肅查處“三亂”，理順政府與企業(yè)的關(guān)系，使行政審批工作走上規(guī)范化軌道。要進一步規(guī)范和整頓市場秩序，努力營造守法經(jīng)營，公平競爭的市場環(huán)境。凡是干擾，破壞，延誤項目開發(fā)，招商引資的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅查處。對屢教不改。明知故犯者。從重，從嚴，從快查處。同時追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導責任。
營造完善的硬環(huán)境。要重點抓好交通路網(wǎng)，通信網(wǎng)絡，廣電網(wǎng)絡建設(shè)，逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡話，切實抓好道路建設(shè)，綠化美化建設(shè)，人文景觀和服務設(shè)施建設(shè)，以完善優(yōu)美的硬環(huán)境吸引客商，留住客商。
（五）加強組織領(lǐng)導，推動招商引資工作上新臺階
領(lǐng)導帶頭抓。要帶頭解放思想。做到四個樹立：即樹立環(huán)境開放觀念，破除吃虧上當思想；樹立合作雙贏觀念，破除“求穩(wěn)怕亂”思想；樹立敢闖思冒觀念，破除平衡用力，樣樣爭先的思想；樹立只爭發(fā)展第一觀念，以思想大解放推動招商引資，項目開發(fā)。要帶頭轉(zhuǎn)變作風，要把招商引資當作第一要務來抓，找準招商引資的切入點，爭取洽談一個，建設(shè)一個，見效一個。
部門聯(lián)動抓。各級政府，各部門必須增強全局觀念，服從服務于招商引資項目建設(shè)。各職能部門要緊密結(jié)合各自的工作實際，創(chuàng)造性地服務于招商引資工作。要實行招商引資項目跟蹤落實責任制，搞好全程服務，使其發(fā)揮示范作用，確保引進一個帶動一個。
發(fā)動全民抓。招商引資，項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工作，全民工程。要鼓勵各種經(jīng)濟組織踴躍參與招商引資，項目開發(fā)，要激發(fā)干部，農(nóng)民，個體私營業(yè)主以及在外地工作的人員招商引資，項目開發(fā)熱情，項目建設(shè)作為干部工作。
檢查督辦抓。要把招商引資，項目建設(shè)作為干部工作成績的第一指標進行量化考核，實行責任追究。確保招商引資工作常抓不懈，常抓常緊，常抓常新。
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