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若問世界上哪個機構(gòu)的專家學(xué)者“密度”最高？答案大概就是智庫。

智庫，被視為思想的“容器”。近年來，中國特色新型智庫建設(shè)成效顯現(xiàn)，在公共決策中日益彰顯“外腦”之力。但思想的成果要用什么尺子來衡量，向來是道“難解的題”。在現(xiàn)實中，個別智庫就存在“唯領(lǐng)導(dǎo)批示”的現(xiàn)象。

今天，我們就從這一現(xiàn)象說起，聊一聊智庫評價的“一把尺子”與“多把尺子”。

一

“錦囊妙計安天下”，一個好的智庫能勝過千軍萬馬。2022年4月，中辦印發(fā)《國家“十四五”時期哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要著力打造一批具有重要決策影響力、社會影響力、國際影響力的新型智庫。這三個“影響力”，正是智庫的價值所在，意味著其評價體系是多維、多元、多主體的。

觀照現(xiàn)實，智庫運行中卻不乏用“一把尺子”度量的單一評價體系，比如簡單地把領(lǐng)導(dǎo)批示作為評判智庫建設(shè)的唯一或最高標(biāo)準(zhǔn)，忽視研究成果的實際轉(zhuǎn)化率、現(xiàn)實影響力等，最終以偏概全，犯了“只見樹木不見森林”的錯誤。領(lǐng)導(dǎo)批示固然是很重要的，但是評價不應(yīng)止于領(lǐng)導(dǎo)批示，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)批示成為唯一或最高標(biāo)準(zhǔn)，就可能導(dǎo)致智庫建設(shè)“功利化”，也會給智庫生命力帶來損耗。

比如，“智”于鉆營。單一指揮棒下，會帶來“捷徑”思維、投機心理。一些智庫機構(gòu)為盡快出成果、求批示“加持”，把“智”用于尋求關(guān)系、投機“拍馬”，導(dǎo)致調(diào)研工作心浮氣躁，坐不住冷板凳、等不及慢工細(xì)活，所謂的成果缺乏基礎(chǔ)研究支撐，經(jīng)不起實踐考驗，更談不上提出創(chuàng)新對策。有的智庫則熱衷找“掛名”專家，借專家之名博領(lǐng)導(dǎo)一紙批示，久而久之智庫丟了人才、沒了“大腦”，淪為“空庫”。

比如，隔靴搔癢。智庫之智，贏在“質(zhì)”而絕非“量”。“唯批示論”的激勵機制下，個別智庫機構(gòu)或囿于部門利益、或礙于關(guān)系情面，不講真問題、不提真思路，智庫成果從長計議者不多、精耕細(xì)作者不多，往往是蜻蜓點水、浮光掠影，甚至未有研究先下結(jié)論。智庫的核心價值，是“智力貢獻”而不是“庫存數(shù)量”，如此一來，智庫就會有“庫”無“智”。

再如，“高空作業(yè)”。“智”者，最終落于“治”，要將發(fā)現(xiàn)問題、解決問題之“智”，轉(zhuǎn)化為治理之“效”。當(dāng)指揮棒只圍著領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)，仿佛“批示一到手，成果已大吉”，卻不問政策轉(zhuǎn)化、不重質(zhì)量實效，就可能使得成果“空轉(zhuǎn)”、飄于“空中”。長此以往，個別智庫熱衷“紙上談兵”，止于“錦繡文章”，對社會前沿焦點、公眾關(guān)切熱點失去本該有的注意力。切不到熱點、下不去調(diào)研、戳不到痛處，智庫研究也就失去了賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。

智庫之智，追求的是真正的大智慧，而不是簡單的小聰明。簡單地用“一把尺子”衡量智庫成果、度量“思想產(chǎn)品”之分量，又何來思想智慧之“庫”，何談智庫的影響力？

二

當(dāng)今世界局勢變亂交織，智庫已成為國家軟實力的重要“塑造者”。智庫何為？說到底，關(guān)鍵在于“經(jīng)世致用”，為國家、為時代、為社會創(chuàng)造價值。

“唯領(lǐng)導(dǎo)批示”現(xiàn)象的出現(xiàn)，在一定程度上反映出當(dāng)前一些智庫在“為何建、誰來建、怎么建”等方面存在偏差。歸結(jié)起來，在績效觀方面至少有三種認(rèn)識需要糾偏廓清。

研究，為時代之題而非“一批了之”。問題是時代之音，也是智庫之魂。有價值有意義的智庫研究，應(yīng)該是以問題為導(dǎo)向深入調(diào)研、回應(yīng)時代、推進發(fā)展。執(zhí)著于追求“領(lǐng)導(dǎo)批示”，一些智庫將精力和重心投入短平快的功利化選題，偏離、脫靶戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性的發(fā)展問題，可謂研非所需、舍本逐末。如果說，智庫研究是一座橋梁，連接理論與實踐、學(xué)術(shù)與決策，那么，“思想之庫”里的萬千智識，理當(dāng)因時代所需而匯聚光芒，為服務(wù)“國之大者”而閃耀碰撞。

成果，寫在大地上而非就寫在紙面上。智庫的研究成果向公共政策轉(zhuǎn)化，需要進入到黨委政府決策視野里，但領(lǐng)導(dǎo)一紙批示，并不等于研究成果就一定具有很大的影響力。能否“被看見”、是否“有影響”，取決于能否堅持從現(xiàn)實中來，到現(xiàn)實中去。所以，高質(zhì)量智庫成果的源頭活水，在于火熱的現(xiàn)實社會，在于廣袤大地上的發(fā)展實踐。上接天線、下接地氣，眼睛向上關(guān)注“國計”、眼睛向下關(guān)心“民生”，才會有“濟世良策”。

評價，“賦能”于發(fā)展而非追求排位。就像科學(xué)的目標(biāo)不是論文而是創(chuàng)新，智庫的目標(biāo)不是拿批示而是出思想。審視當(dāng)下，智庫建設(shè)存在水平高低落差大、過度追求短期利益等問題，個別人員甚至搞出“挨打進步論”“3000美元的生活不如3000元人民幣的生活”等奇談怪論嘩眾取寵。解決存在的問題，一個切入點就是一套科學(xué)的績效評價機制。以科學(xué)的績效評價確保智庫回歸科學(xué)精神，并最終產(chǎn)生強大的影響力，這是多找?guī)装殉咦觼矶攘吭u價的根本所在。

三

思想生產(chǎn)、政策供給、知識傳播等都需要智庫的“加持”，建好用好智庫關(guān)乎社會的理性、智慧和良知。那么“好標(biāo)尺”怎么找？筆者想到三句話。

善于“打開門”。智庫研究有咨政建言之用，也有啟智育民之功，絕非“自娛自樂”而是社會公器。不妨主動打開“獨門大院”，把評價權(quán)交到全社會“用戶”手中，讓黨委政府、大眾媒體、社會公眾等核心受眾都亮出分?jǐn)?shù)，以多視角、多主體評估出智庫的影響力。比如，考量領(lǐng)導(dǎo)批示時，既不能盲目“唯批示”，也不能盲目“去批示”，得綜合評估、開門評議成果的落地實效、社會影響有幾何。正如一些人所言，中國特色新型智庫建設(shè)，不是建“翰林院”，也不搞“經(jīng)院式”研究。

運用“全景式”。“360度”全景技術(shù)，最大亮點就是“沉浸感、交互性、可操作”。要讓智庫有序運行，涌現(xiàn)更多思想、成果、人才，自然需要多維、動態(tài)、分類的全景評價，讓專業(yè)的回歸專業(yè)，讓市場的交給市場。單一的激勵導(dǎo)向難免會帶來單一的路徑依賴，形成“千庫一面”“萬庫同聲”等同質(zhì)化問題。堅持實事求是、具體問題具體分析，智庫建設(shè)或?qū)?dǎo)向?qū)?、精、尖，走出一批術(shù)有專攻的“單打冠軍”，以百花齊放、百家爭鳴之勢不斷豐富智慧之庫，讓智庫真正有“智”有“庫”。

巧設(shè)“望遠(yuǎn)鏡”。有人說，智庫是社會的“望遠(yuǎn)鏡”，要勇立時代潮頭、敢發(fā)時代先聲。誠然，高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆，才是智庫的底色。但在具體實踐中，這種高明前瞻之論，難以及時精準(zhǔn)量化?；诖?，不妨在評價體系中也多一些“望遠(yuǎn)鏡”，把時間維度拉長、把觀察視角拉遠(yuǎn)，做好即時與延時、定量與定性的結(jié)合文章，讓智庫靜下心來做研究，風(fēng)物長宜放眼量，成為解決問題、促進工作的“最強大腦”。

思想是無價的，但思想成果的度量是可解之題，也是必解之題。以科學(xué)評價咨政智慧，中國新型智庫建設(shè)當(dāng)以創(chuàng)見激蕩理性，在中華沃土乃至世界舞臺上綻放思想光芒。

來源：浙江宣傳