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歲序更新，乾坤萬象；

財年游蛇，賡續(xù)華章。

2025，王牌智庫創(chuàng)立28周年！

2025，王牌團隊由堅韌走向堅強！

2025，王牌人擘畫前行，步履回響，一路向前，一直在路上！

28年風雨，28年執(zhí)著，28年信仰，28年閃耀著智庫心底堅不可摧的助政“燈塔”之光！

28年，王牌智庫深耕市域經濟、縣域經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟；一群懷理想、抱大器、思想穿透至暗的智庫人，穿越極兔莽原和龍騰八方的風霜雨雪，走過荊棘叢生和山高水長的遠程，只為心中那一抹雨后燦爛的彩虹！

28年，在讀懂中國經濟、中國式現(xiàn)代化國家建設和高質量發(fā)展的征途上，遠遠望見一群志同道合的王牌人，志在扛起中國民間政府智庫的大旗，志韌剛毅、腳踏實地，不懼爬坡過坎、艱難險阻、餐風露宿，堅信在智庫行走中讀懂中國，堅信在智庫行走中讀懂市場，堅信在智庫行走中讀懂政府。

28年，肩扛擔當，手提輔政明燈，智庫人心頭始終亮著“一條道走到亮”的希望。那就是，王牌智庫與地方政府日月同輝、攜手同行、風雨同舟、雙向奔赴、同心謀劃市、縣（區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的爬坡過坎和解疑釋難的“燈塔”。

這就是王牌智庫精英團隊，心有所想，志有所謀。

2025，國家戰(zhàn)略層面已經釋放出“積極的財政政策”和“適度寬松的貨幣政策”，此乃“第一生產力”。通俗地說，就是經過強力“化債”推動，市場流動性大大改善；地方政府債務減輕，有錢投資，大批產業(yè)項目上線，產業(yè)資源優(yōu)化配置先機凸顯。這個關鍵節(jié)點，地方黨委政府的決策力和執(zhí)行力就顯得格外重要。其中，產業(yè)格局的擘畫和產業(yè)鏈的專業(yè)招商，是當下地方政府最緊迫、最頭疼、最難解的難題；地方特色經濟之路怎么走？產業(yè)發(fā)展模式如何創(chuàng)新？誰能助力地方政府專業(yè)招商？

2025，王牌智庫有備而來，除堅定不移地推行王牌智庫服務市縣區(qū)經濟高質量發(fā)展系統(tǒng)解決方案，用頂層設計方法論服務市縣區(qū)委書記及其領導班子優(yōu)化施政綱要，繼續(xù)智庫發(fā)力全程陪跑市縣區(qū)委書記及領導班子主政全過程之外，王牌智庫還帶著實戰(zhàn)研發(fā)的“爆品”而來，一手抓頂層設計，一手抓堅持“抓產業(yè)有錢花”，著力突破地方政府專業(yè)招商的瓶頸，帶著龍年的研究成果而來，帶著地方黨委政府的“信托”而來。事實上，專業(yè)招商不僅是王牌智庫助力省、市、縣（區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府導入市場化現(xiàn)代招商體系的重大理論成果，也是各級地方政府深化改革傳統(tǒng)招商營商體制機制的重要舉措。王牌智庫堅信，“地方政府跟著智庫去招商”“投資商跟著智庫去投資”的理念定能助力地方政府招商實現(xiàn)新的突破。為此，王牌智庫推出理論成果“拿手锏”：

一是王牌智庫聯(lián)手河南人民出版社，重磅推出《縣域治理王牌方略——如何當好縣委書記》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理王牌方略——如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記》《因“鏈”施策28條——河南28個重點產業(yè)鏈專業(yè)招商實戰(zhàn)研究（2024版）》以及《市域治理王牌方略——如何當好市委書記》。

二是《因“鏈”施策28條——河南28個重點產業(yè)鏈專業(yè)招商實戰(zhàn)研究（2024版）》成果的理論與實踐效能深度融合，以河南重點產業(yè)市場為樣板，對河南省委省政府推行28個重點產業(yè)鏈發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，進行智庫版深鏈剖析研究，從中找到地方政府招商營商的突破口和新路子。這種智庫版深度研究產業(yè)鏈發(fā)展和招商的實用讀本，無疑是地方政府招商營商的剛需和訴求，對全國各級地方政府布局產業(yè)及配套招商，同樣具有示范效應。

三是專題研發(fā)，開啟了地方政府產業(yè)運營和招商工作新思路。包括如何做好省市駐外辦事處工作、河南縣域經濟王牌榜（王牌榜單指標體系建立與數據錄入）、河南省政府參政室課題（黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展）、鄭州航空港區(qū)產業(yè)招商推介方案、鄭東新區(qū)CBD城市更新專題研究、尉氏縣國有平臺公司市場化運營報告、商城縣、新安縣、浚縣城市發(fā)展預診方案、河南省肉牛產業(yè)項目研究、哈薩克斯坦煙草項目研究、河南省人工智能產業(yè)發(fā)展及重點應用場景研究、深圳羅湖區(qū)城市更新頂層設計研究、地熱礦泉水市場市場前景研究報告、國內城市招商國際少年奧運會項目智庫研究報告、上合組織國家多功能經貿平臺建設研究、河南省駐外招商工作謀劃、奧林特藥業(yè)合作、廣東華南數字產業(yè)研究、深圳華潤中藥產業(yè)研究、周口三江集團水街項目招商、福建漳州產業(yè)社區(qū)招商等。N多專題研發(fā)是王牌智庫專業(yè)項目謀劃的前奏，這恰是地方政府當前專業(yè)招商的短板，也正是投資商務實投資選項落地前的專業(yè)剛需。

理論成果既是2025年王牌智庫順大勢、敲大鐘、下大棋，是謀劃在先解讀中國市縣經濟的價值取向的系統(tǒng)支撐，又是地方政府開創(chuàng)市場化專業(yè)招商新紀元的制高點。緊接著，是王牌智庫的實踐“三招”：

一是新財年，新招數，新招商。

王牌智庫將研究成果導入地方黨委政府領導班子決策層，助力和優(yōu)化地方政府深化改革傳統(tǒng)的行政招商體制機制，營造地方政府專業(yè)招商高位謀劃，深度策劃，廣度規(guī)劃的現(xiàn)代化招商營商體系建設工作環(huán)境，有利于展開專業(yè)招商“沙盤推演”，掛圖作戰(zhàn)，按圖索驥，順藤摸瓜。政府以招商體制機制改革為抓手，以本土資源稟賦和傳統(tǒng)產業(yè)為基礎，盤整生態(tài)資源和產業(yè)資源存量，以構建現(xiàn)代化產業(yè)體系為導向，支持新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的謀劃和布局，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級，加大新型工業(yè)化和先進制造業(yè)創(chuàng)新主體建設的力度，以資源補給和促進市場要素集約流動為核引擎，開放市場端口，從而夯實市域、縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展、特色發(fā)展的基本盤。

其中，最重要的支撐點，就是構建適合新時期經濟高質量發(fā)展的省、市、縣（區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的現(xiàn)代化專業(yè)招商體系。因為，現(xiàn)代化產業(yè)體系建設和發(fā)展，必須加強招商體制機制改革。傳統(tǒng)的行政招商體制機制以其坐門等客、親情招商、喝酒招商、同學招商的招商……這種僵化呆滯的低效能招商，已經完全不適應經濟高質量發(fā)展和現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展的需求?？梢哉f，現(xiàn)代化專業(yè)招商，是目前地方政府招商工作的痛點、堵點、難點；難就難在政府招商方式老套，招商路子狹窄，招商政策不兌現(xiàn)，政府“說話不算話”。產業(yè)急需招商，政府也急需招商，難的是政府缺失招商的橋梁與紐帶，盲人摸象的碎片化招商不行了，怎么辦？

二是創(chuàng)新招商模式。

王牌智庫從28年市縣經濟高質量發(fā)展的實踐中，提出了全面完整的地方政府現(xiàn)代化專業(yè)招商體系新模式，包括地方政府招商營商體系頂層設計戰(zhàn)略框架和系統(tǒng)解決方案，將招商環(huán)境與營商環(huán)境優(yōu)化一同納入專業(yè)招商體系之中，導入經濟高質量發(fā)展新理念，構建適合地方政府產業(yè)發(fā)展格局實際、以傳統(tǒng)產業(yè)為基礎，以新型工業(yè)化主導產業(yè)為引領的現(xiàn)代產業(yè)生態(tài)。實現(xiàn)地方政府“跟著智庫去招商”，亦可同時實現(xiàn)“投資商跟著智庫去投資”，智庫就是一個可以專業(yè)信賴的專業(yè)平臺。

首先，通過實地踏勘考察研究，繪制出地方政府產業(yè)發(fā)展新態(tài)勢、新藍圖，突出各類產業(yè)園區(qū)主導鏈主產業(yè)的驅動和產業(yè)鏈延伸發(fā)展新起勢，重點發(fā)展“專精特新”產業(yè)集群，從而帶動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展；

其次，因“鏈”招商、因“產”招商，謀劃和孵化現(xiàn)代化專業(yè)招商體系，包括產業(yè)園招商、產業(yè)開發(fā)區(qū)招商、主導產業(yè)鏈招商等。所有的產業(yè)體系不可能封閉式自我發(fā)展，上上下下和里里外外的產業(yè)鏈招商勢在必行，不可或缺。因為，每個重點產業(yè)發(fā)展和競爭力的形成，都是因“鏈”招商、因“鏈”施策的結果，可謂鏈鏈出新，鏈鏈出金。

最后，每條產業(yè)鏈招商都是大大小小的一個閉環(huán)式系統(tǒng)，招商的廣度和深度需要深入研究，需要把每個產業(yè)鏈上、中、下游的資源摸清吃透，體現(xiàn)專業(yè)招商的全局性、科學性、規(guī)范性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、實用性。與此同時，王牌智庫將鏈接資本方，助力地方政府平臺公司轉型做實，助力地方產業(yè)投資落地。專業(yè)的事，專業(yè)人干。王牌智庫懂政府需求，懂市場資源配置，懂投資商利益訴求，智庫“三懂”，可解政府之難，可解政府之憂。

三是王牌智庫專業(yè)為地方政府打造實用實效的“招商圖譜”。

這個“圖譜”來之不易，是王牌智庫28年來的現(xiàn)代化專業(yè)招商思想、招商理念、招商格局及專業(yè)招商方式方法積累和研磨的結晶。在王牌智庫現(xiàn)代化專業(yè)招商體系構建過程中，王牌人把調整和優(yōu)化產業(yè)機構作為產業(yè)市場化招商的大盤；再進行點對點、面對面招商資源對接、產業(yè)融合、全鏈賦能，項目孵化。“招商地圖”掛起來，“招商圖譜”掛起來，王牌智庫團隊與地方政府面對面、心連心動起來，學習“三懂”，領悟“三懂”，落實“三懂”，對照“招商圖譜”，研究對策方略，尋找專業(yè)招商路徑。政府決策引路，王牌人助力陪跑，化解政府“急難愁盼”，解除政府招商難題。

至此，王牌智庫又開辟了新的戰(zhàn)略藍海，全力打造“中國地方政府專業(yè)招商服務平臺”，和王牌智庫服務市縣區(qū)委書記及其領導班子施政綱要研究頂層設計的戰(zhàn)略藍海并行運營，王牌智庫正式邁進“雙藍海”運營時代。這是值得王牌智庫未來10到20年全力投入的新藍海。從傳統(tǒng)招商向專業(yè)招商轉型，王牌智庫用“懂市場、懂投資商和懂政府”的“三懂”擔當，來為地方政府專業(yè)招商進行智庫賦能，用“雙藍海戰(zhàn)略”全面引領推動“地方政府跟著智庫去招商”和“投資商跟著智庫去投資”的智庫專業(yè)招商新時代！

路雖遠行則將至，事雖難做則必成。

2025，王牌智庫將傾力開創(chuàng)中國地方政府專業(yè)招商體系建設新紀元！

2025，一個財年的新課題，急政府之所急，謀政府之所謀，想政府之所想，解政府之所難。王牌智庫在路上，一起攜手更精彩，在“專家理政，專業(yè)助政”的路上，在謀劃政府專業(yè)招商體系建設的路上，政府信托智庫，王牌專業(yè)解難。

我們堅信：“地方政府跟著智庫去招商”“投資商跟著智庫去投資”的愿景與王牌智庫實戰(zhàn)助力、實效推動相結合，地方政府專業(yè)招商一定會贏！

謹以此文作為新年獻詞，也是王牌智庫致省、市、縣（區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子的新年公開信，更是一份真誠邀約，王牌智庫有實力，有決心，有信心，全方位協(xié)助地方政府破解產業(yè)鏈發(fā)展和專業(yè)招商難題，用頂層設計方法論解決眼前如何專業(yè)招商破局的難題。活用“政府+智庫”，高位謀劃頂層設計，務實落地一手抓產業(yè)立足久久為功，一手抓縣域經濟高質量發(fā)展頂層設計工作方法優(yōu)化系統(tǒng)解決方案，想明白、說明白、干明白，一同踐行“智庫有王牌，市縣有未來”。

新年快樂！

王牌智庫首席專家、董事長

上官同君

2024年12月30日