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劉寧書記的“工業(yè)強桂”對河南“工業(yè)強省”有何借鑒？
時間:2025-01-07來源:未知 作者:acebm 點擊: 次2024年12月30日，劉寧同志任河南省委委員、常委、書記。劉寧書記主政廣西多年，對中國式現(xiàn)代化國家建設廣西實踐的戰(zhàn)略部署和推進，堅持新型工業(yè)化厚植現(xiàn)代化廣西實踐新發(fā)展理念，以工業(yè)化思路統(tǒng)籌廣西農業(yè)農村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興，具有前瞻性的新思維和成熟的經驗，值得學習與借鑒。
廣西壯族自治區(qū)背靠中南西南，擁抱北部灣，承東啟西，與東盟共挽，與大灣區(qū)相融，區(qū)位優(yōu)勢突出、資源稟賦獨特、發(fā)展?jié)摿薮螅幪幏e蓄著力量，高質量發(fā)展如海潮涌起。
“我們將沿著高質量發(fā)展這條‘最優(yōu)曲線’‘最佳路徑’堅定不移走下去。”時任廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任劉寧接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時表示，八桂兒女牢記習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，努力在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，重實效、強實干、抓落實，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，以新時代壯美廣西建設為中華民族偉大復興添磚加瓦、增光添彩。
《瞭望》新聞周刊：廣西如何構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、壯大實體經濟？
劉寧解釋說，廣西緊緊扭住產業(yè)發(fā)展這個強桂之基、富民之要，深入實施“工業(yè)強桂”戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動，在全國首創(chuàng)工業(yè)振興服務員制度，打造形成10個千億元級工業(yè)產業(yè)集群、4個千億園區(qū)和一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，糖、鋁、汽車、機械、冶金等產業(yè)在全國擁有較強競爭力。制造業(yè)是實體經濟的主體。我們扎實做好產業(yè)結構調整四篇“大文章”，加快建設西部制造強區(qū)。提檔升級“原字號”，重點發(fā)展糖、鋁、鋰、稀土等資源優(yōu)勢產業(yè)，推動產品結構從生產原材料向生產中高端產品轉換；轉型發(fā)展“老字號”，推動機械、汽車、建材、石化化工等傳統(tǒng)主導產業(yè)提層次、強實力；科技賦能“新字號”，推動新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)快成長、上規(guī)模；培育壯大“外字號”，推動外貿進出口穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，促進外資穩(wěn)存量、擴增量、提質量。
一、持續(xù)推進“工業(yè)強桂”戰(zhàn)略
據《廣西日報》2024年12月25日報道，12月24日，時任廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉寧深入柳州市，就產業(yè)發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等進行調研。
劉寧在調研中強調，柳州是老工業(yè)基地和知名工業(yè)城市，產業(yè)基礎好，發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，充分發(fā)揮工業(yè)基礎優(yōu)勢，強化防風險、守底線意識，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)培育壯大、優(yōu)勢產業(yè)鞏固提升，大力推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力、建設制造強市，全力以赴重振柳州工業(yè)雄風。要統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，堅定信心、干字當頭，迎難而上、踔厲奮發(fā)，有效防范化解重點領域風險，穩(wěn)妥化解地方債務。要緊緊抓住平陸運河建設“一河貫通、八桂向海”帶來的發(fā)展機遇，積極加強與防城港市等北部灣經濟區(qū)城市的產業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同，著力推動重點優(yōu)勢產業(yè)串珠成鏈、集群發(fā)展，為全區(qū)經濟高質量發(fā)展多作貢獻。
2024年2月28日，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)構建現(xiàn)代化產業(yè)體系加快推進新型工業(yè)化大會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于建設現(xiàn)代化產業(yè)體系和制造強國的重要論述，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，全面落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求，動員全區(qū)上下解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，扎實推動現(xiàn)代化產業(yè)體系和新型工業(yè)化建設，為奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面、譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供堅強物質支撐。時任廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉寧出席大會并講話。
劉寧強調，要大力推進新型工業(yè)化，以產業(yè)布局全景圖為牽引，以高端化、智能化、綠色化為導向，以企業(yè)、項目、鏈條、集群為發(fā)力點，推進工業(yè)提質擴量增效，加快建設制造強區(qū)。做好四篇強產業(yè)大文章，做精“原字號”，升級“老字號”，壯大“新字號”，拓展“外字號”，構筑工業(yè)高質量發(fā)展的“四梁八柱”。著力補鏈、強鏈、延鏈，按“圖”索驥、因“鏈”施策，強化“鏈長”服務，優(yōu)化“鏈主”帶動，促進產業(yè)聚鏈集群成勢。著力抓項目擴投資，發(fā)揮優(yōu)勢謀項目，強化招商引項目，匯聚合力推項目，厚植新型工業(yè)化強大動能。推進企業(yè)培優(yōu)育強，打造領航企業(yè)，培育專精特新中小企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，加強企業(yè)家隊伍建設，提升企業(yè)市場競爭力。要加強對構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、推進新型工業(yè)化的領導，開拓創(chuàng)新謀、主動靠前抓，學用政策推、高效執(zhí)行干，挺膺擔當闖、專業(yè)務實拼，在高質量發(fā)展賽道上跑出產業(yè)振興的加速度。
二、新思路，新做法
2023年召開的全國新型工業(yè)化推進大會，吹響了新時期新型工業(yè)化發(fā)展的進軍號角。黨的二十屆三中全會提出健全促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度，對加快推進新型工業(yè)化作出新的部署。廣西深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述和對廣西工作系列重要指示精神。按照黨中央、國務院決策部署，圍繞“一區(qū)兩地一園一通道”建設，以產業(yè)布局全景圖為牽引，以高端化、智能化、綠色化為導向，加快推進新型工業(yè)化，厚植中國式現(xiàn)代化廣西實踐的物質技術基礎。
“一區(qū)”:建設鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)。這是將中華民族共同體意識融入廣西各項工作的核心，旨在增強民族團結，促進共同發(fā)展。
“兩地”:打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地。通過發(fā)揮廣西獨特的區(qū)位優(yōu)勢，不斷提升投資、貿易等方面的便利化水平，以吸引更多的國內外企業(yè)和投資者。打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地。廣西將積極融入粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，成為其重要的戰(zhàn)略支撐和合作伙伴。
“一園”:建設沿邊臨港產業(yè)園區(qū)。這是廣西經濟發(fā)展的重要載體和平臺，通過產業(yè)集聚和升級轉型，提高產業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
“一通道”:高水平共建西部陸海新通道。這包括高標準高質量建設平陸運河，加快建設黃桶至百色鐵路，打造北部灣國際門戶港等，以形成連接東盟時間最短、服務最好、價格最優(yōu)的陸海新通道。這一戰(zhàn)略任務旨在通過加快“一區(qū)兩地一園一通道”的建設，推動廣西乃至整個西南地區(qū)的經濟持續(xù)發(fā)展和繁榮。
《新型工業(yè)化》期刊2024年第3期，刊發(fā)了劉寧的文章《加快推進新型工業(yè)化 厚植中國式現(xiàn)代化廣西實踐的物質技術基礎》，文章詳細介紹了廣西推進新型工業(yè)化、產業(yè)升級等方面采取的切實可行的措施。
二、做好產業(yè)大文章
四、持續(xù)加快工業(yè)綠色低碳轉型
六、統(tǒng)籌新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興
三、“工業(yè)強桂”對河南“工業(yè)強省”的借鑒意義
學習和借鑒廣西以推行“工業(yè)強桂”戰(zhàn)略為導向，以新型工業(yè)化厚植現(xiàn)代化廣西實踐為契機，以工業(yè)振興統(tǒng)籌發(fā)展農業(yè)農村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展模式，對于河南省“十大戰(zhàn)略”“十大建設”“河南28個重點產業(yè)鏈發(fā)展行動”的深化推進，有很好的借鑒意義。河南作為中部農業(yè)大省、工業(yè)大省，正在構建和完善現(xiàn)代化產業(yè)體系，新型工業(yè)化進程，加快了傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型升級、新興產業(yè)鏈延伸和產業(yè)集群集約發(fā)展，以及加快了布局未來產業(yè)。
河南和廣西區(qū)位優(yōu)勢不同，但產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路有異曲同工之妙。河南工業(yè)正在起勢，現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展特色凸顯。通過學習和借鑒廣西新型工業(yè)化厚植現(xiàn)代化廣西實踐的發(fā)展模式，對河南的新型工業(yè)化、產業(yè)升級模式創(chuàng)新發(fā)展有所促進與提升。王牌智庫認為，河南185個開發(fā)區(qū)，是河南實現(xiàn)“工業(yè)強省”的主戰(zhàn)場。持續(xù)抓“管委會+公司”的開發(fā)區(qū)改革推進，哲理思辨“只有抓住了研發(fā)、抓住了銷售渠道才是抓住了鏈主企業(yè)發(fā)展的牛鼻子”，只有把基金建到產業(yè)鏈上，才能讓河南“7+28+ N”產業(yè)鏈能夠久久為功，做大做強。
期待劉寧書記上任河南后，將廣西“工業(yè)強桂”的成功經驗因地制宜活用到河南現(xiàn)代化產業(yè)體系中，在布局好新型工業(yè)化產業(yè)格局的同時，結合河南省“7+28+N”戰(zhàn)略，因“鏈”施策，加大河南新型工業(yè)化產業(yè)專業(yè)招商力度，形成河南省新型工業(yè)化、產業(yè)升級的河南模式，促進河南新質生產力發(fā)展，推動河南經濟高質量發(fā)展。
（作者：王牌城市研究院 林益平）
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