從“拉壯丁”到“練精兵”,專業(yè)招商需要鍛造一支招商鐵軍丨智庫談專業(yè)招商
時(shí)間:2025-03-27來源:未知 作者:acebm 點(diǎn)擊: 次在中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的今天,地方政府的招商競爭已從“拼政策、拼土地、拼稅收”的粗放模式,轉(zhuǎn)向“拼專業(yè)、拼服務(wù)、拼生態(tài)”的精準(zhǔn)化博弈。然而,許多地區(qū)仍深陷“招商困局”,即招商干部不懂市場、不懂項(xiàng)目,資源整合乏力,談判效率低下,項(xiàng)目落地難,政府信用度降低,企業(yè)市場信心不足等。
我認(rèn)為,唯有深化改革傳統(tǒng)的行政招商體制機(jī)制,重塑專業(yè)招商體系,鍛造“懂政府、懂市場、懂項(xiàng)目”的“三懂型”招商鐵軍,方能破解招商“空對空”的痼疾,為地方經(jīng)濟(jì)注入“帶不走的競爭力”。也就是說,專業(yè)招商的成敗,關(guān)鍵是專業(yè)招商的專業(yè)人才,只有建成一支專業(yè)的招商鐵軍,方能破局。
一、傳統(tǒng)招商團(tuán)隊(duì)的“三痛”:解剖招商人才困境的深層癥結(jié)
地方政府傳統(tǒng)招商團(tuán)隊(duì)的人才困境,本質(zhì)是“人才能力”與“高質(zhì)量發(fā)展需求”之間的系統(tǒng)性錯配,“人治思維”與“專業(yè)需求”的結(jié)構(gòu)性矛盾。這一困境不僅制約了招商效率,更導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)錯配、資源浪費(fèi)與信任危機(jī)。
1認(rèn)知之痛
招商干部需要對專業(yè)招商的認(rèn)知再加深,拋開各種“形式主義”招商。若不懂市場,辨不明“技術(shù)泡沫”與“產(chǎn)業(yè)趨勢”,盲人摸象產(chǎn)生誤判,使招商淪為“偽賽道”的狂歡;若不懂項(xiàng)目,則算不清“投入產(chǎn)出”與“風(fēng)險(xiǎn)收益”,對財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管控能力缺失,導(dǎo)致“撿芝麻丟西瓜”的事情經(jīng)常發(fā)生。
2能力之痛
我認(rèn)為,傳統(tǒng)招商團(tuán)隊(duì)的能力缺陷集中體現(xiàn)為四個(gè)方面:無產(chǎn)業(yè)洞察力,對產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系、技術(shù)壁壘、市場容量缺乏深度分析;無政策穿透力,僅會照本宣科解讀文件,無法將政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)機(jī)遇;無資源整合力,嫁接、整合資源的能力缺乏,難以為企業(yè)匹配資金、人才、技術(shù)、配套等關(guān)鍵要素;無風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判力,忽視技術(shù)路線迭代、環(huán)保合規(guī)等隱性風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致招商如紙上談兵,與實(shí)戰(zhàn)嚴(yán)重脫節(jié)。
3機(jī)制之痛
在招商工作推進(jìn)過程中,專業(yè)人才發(fā)展通道存在一些結(jié)構(gòu)性障礙,績效考核機(jī)制缺乏差異化設(shè)計(jì),創(chuàng)新容錯機(jī)制建設(shè)滯后,招商干部在項(xiàng)目引進(jìn)過程中面臨“風(fēng)險(xiǎn)收益不對等”的制度困境。
我認(rèn)為,破解之道是招商團(tuán)隊(duì)需要從準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)體系、激勵機(jī)制、完善容錯機(jī)制四方面同步改革。準(zhǔn)入機(jī)制方面,可以建立懂政府、懂市場、懂項(xiàng)目的“三懂人才”,杜絕外行指揮內(nèi)行;培訓(xùn)體系方面,可以以“戰(zhàn)場化教學(xué)”替代形式主義,通過紅藍(lán)對抗、一線輪崗提升實(shí)戰(zhàn)能力;激勵機(jī)制方面,打破“大鍋飯”,實(shí)施引資提成、超額分成、職級雙軌等市場化手段;完善容錯機(jī)制方面,可以明確豁免情形,鼓勵干部布局前沿賽道。如此,可以逐步將招商團(tuán)隊(duì)從“行政附庸”升級為“經(jīng)濟(jì)引擎”,為地方高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。
從地方政府招商的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢看,招商引資的競爭已進(jìn)入“專業(yè)制勝”時(shí)代。傳統(tǒng)招商團(tuán)隊(duì)依賴“人海戰(zhàn)術(shù)”“關(guān)系運(yùn)作”的粗放模式,在產(chǎn)業(yè)升級與高質(zhì)量發(fā)展的要求下難以為繼。未來,勢必要重塑招商體系,以系統(tǒng)性思維重構(gòu)選拔、培養(yǎng)、激勵、保障等體系,培養(yǎng)兼具政策穿透力、產(chǎn)業(yè)洞察力、商務(wù)整合力的專業(yè)化招商人才。
我認(rèn)為,可以用“三劍式”重塑招商體系。
第一劍:建立準(zhǔn)入鐵律鍛造專業(yè)門檻。
地方政府需建立“三懂人才準(zhǔn)入模型”,從源頭杜絕“外行指揮內(nèi)行”??梢酝ㄟ^“政策沙盤推演”測試,要求干部精準(zhǔn)解讀土地、環(huán)保、財(cái)政等10大核心政策,并模擬應(yīng)對“環(huán)保督察突襲”“土地指標(biāo)爭議”等突發(fā)場景,深化招商團(tuán)隊(duì)“懂政府”;通過考核“產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分析”“財(cái)務(wù)模型搭建”“技術(shù)盡調(diào)”等專業(yè)技能,提升招商團(tuán)隊(duì)“懂市場”;通過引入“項(xiàng)目適配度評估系統(tǒng)”,模擬演練招商團(tuán)隊(duì)從技術(shù)成熟度、市場容量、政策合規(guī)性等維度篩選項(xiàng)目,規(guī)避“招商陷阱”,提升“懂項(xiàng)目”的本領(lǐng)。
第二劍:構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)體系。
專業(yè)能力的提升需以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向。
一是基礎(chǔ)淬煉,用好放大鏡和望遠(yuǎn)鏡的作用。一方面,將晦澀難懂的文件轉(zhuǎn)化為“企業(yè)省錢計(jì)算器” ,用直觀的方式拆解政策、解讀政策;另一方面,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,摸清產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和突破重點(diǎn),有的放矢地建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。
二是實(shí)戰(zhàn)熔爐,讓招商團(tuán)隊(duì)模擬“企業(yè)要求對賭協(xié)議”“突遇環(huán)保督察”等高壓場景,簽訂招商目標(biāo)責(zé)任書,讓招商項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制??梢耘神v干部到企業(yè)任“影子CEO”,深入產(chǎn)線、研發(fā)與市場部門,成為真正懂行的招商專家。
第三劍:重構(gòu)激勵機(jī)制。
破解“干多干少一個(gè)樣”的頑疾,根本在于用對方法。我認(rèn)為,可以從三方面著力推進(jìn):
一是給位置。設(shè)立“招商功勛榜”,連續(xù)三年考核優(yōu)秀者優(yōu)先提拔,推行“職級雙軌制”,讓專業(yè)人才走首席招商官-產(chǎn)業(yè)顧問-智庫專家的晉升通道,無需擠行政“獨(dú)木橋”。
二是給錢袋。實(shí)施引資提成制,按項(xiàng)目實(shí)際稅收的一定比例獎勵團(tuán)隊(duì),同時(shí),設(shè)立超額分成制,對超額完成目標(biāo)的團(tuán)隊(duì),拿出地方留成稅收的一定比例作為發(fā)展基金。
三是給尊嚴(yán)。制定容錯清單,明確“技術(shù)路線誤判”“政策銜接失誤”等豁免情形;頒發(fā)榮譽(yù)勛章,如設(shè)立“招商鐵軍勛章”,由市委書記親自授勛,激發(fā)招商干勁。
總結(jié)來講,也就是通過“三劍”改革,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)重組、能力重生、生態(tài)重構(gòu)的三重蛻變,用深化改革的勇氣重塑招商體系,鍛造出真正適配新時(shí)代的招商鐵軍。這不僅是人才的升級,更是地方政府招商模式的深度變革。
“三懂型”鐵軍并非孤立存在,需與頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目庫建設(shè)、數(shù)字化工具深度融合,方能釋放最大效能。我認(rèn)為,招商鐵軍,還需要著力在選苗、練兵、練能力、考核、實(shí)戰(zhàn)等方面努力。
第一步:選苗,可以按照“獵豹標(biāo)準(zhǔn)”招人。需要注意拒絕“萬金油”,專設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈研究員”“商務(wù)談判專家”“政策設(shè)計(jì)師”三類崗位。同時(shí),也可以跨界挖人,從券商投行挖產(chǎn)業(yè)分析師,從律所挖合規(guī)專家,從企業(yè)挖市場總監(jiān)等。
第二步:淬火,用“戰(zhàn)場教學(xué)法”練兵。讓學(xué)員扮演“書記”“企業(yè)家”“評審官”多角度復(fù)盤,模擬招商談判,設(shè)置“企業(yè)突然要求對賭協(xié)議”“環(huán)保督察突擊檢查”等突發(fā)考驗(yàn),派駐干部到企業(yè)任“影子CEO”,到開發(fā)區(qū)管委任“項(xiàng)目保姆”。
第三步:煉金,打造“三懂能力金字塔”。包括訓(xùn)練“政策翻譯術(shù)”,提升“產(chǎn)業(yè)洞察力”,錘煉商務(wù)談判殺傷力。
第四步:礪劍,實(shí)施“特種兵認(rèn)證”。對招商人員的專業(yè)度設(shè)立“青銅—白銀—黃金—鉆石”四級段位制考核,通過項(xiàng)目引資額、產(chǎn)業(yè)帶動值、企業(yè)滿意度三維度晉級。
第五步:固本,構(gòu)建“鐵軍生態(tài)圈”。包括與智庫合作共建“招商黃埔軍校”,定制化賦能培訓(xùn),全方位提升招商能力。
在招商競爭白熱化的今天,“三懂型”鐵軍已成破局關(guān)鍵,既能讀懂政府報(bào)告中的戰(zhàn)略雄心,又能看透企業(yè)報(bào)表里的商業(yè)邏輯,更能在項(xiàng)目談判中創(chuàng)造共贏價(jià)值,如此,才能強(qiáng)賦能招商效果。
小結(jié)
以人才為劍,定能逐步劈開招商迷障。地方政府唯有以刀刃向內(nèi)的勇氣推動招商團(tuán)隊(duì)專業(yè)化革命,方能擺脫“人走政息”的怪圈。
這場變革的核心,是將招商從“行政任務(wù)”升維為“經(jīng)濟(jì)使命”,從“個(gè)體能力”進(jìn)化為“系統(tǒng)生態(tài)”。當(dāng)每一名招商干部既能讀懂政策文件的戰(zhàn)略深意,又能洞悉企業(yè)報(bào)表的商業(yè)邏輯,更能在談判桌上創(chuàng)造共贏價(jià)值,地方經(jīng)濟(jì)便擁有了“帶不走的競爭力”。