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3月初，合肥京東方睿視科技有限公司揭牌成立，目標(biāo)打造國內(nèi)領(lǐng)先的柔性調(diào)光技術(shù)與柔性傳感電子器件的研發(fā)基地。
作為國內(nèi)政企“雙向奔赴”的標(biāo)志性項(xiàng)目之一，京東方與合肥的緣分已延續(xù)了15年之久。
2008年，合肥拿出當(dāng)年三分之一的財(cái)政收入，引進(jìn)當(dāng)時(shí)虧損超過10億元的京東方，建設(shè)了國內(nèi)首條液晶面板6代線。隨后，基板玻璃、偏光片、模組等配套企業(yè)先后入駐，合肥逐步建立起了千億級(jí)的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。
自合肥京東方項(xiàng)目開始，隨著合肥長鑫存儲(chǔ)項(xiàng)目、合肥蔚來汽車項(xiàng)目等明星項(xiàng)目接連落地，合肥國資一系列投融資模式也以“合肥模式”之稱走紅。
安徽省經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所副所長、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張峰向記者表示，政府引導(dǎo)的推動(dòng)力，與制造強(qiáng)市的吸引力、要素平臺(tái)的支撐力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的滲透力、營商環(huán)境的凝聚力共同作用，共同打造了合肥的綜合發(fā)展環(huán)境。
以投帶引
據(jù)估算，合肥市政府投資平臺(tái)所持有的京東方股票，在歷史最高點(diǎn)時(shí)浮盈達(dá)上百億元。
無獨(dú)有偶，2011年，合肥拿出100億元投資長鑫存儲(chǔ)，上市后浮贏超千億元；2020年，合肥再次拿出100億元投資出現(xiàn)資金困難的蔚來，逐步站上新能源汽車風(fēng)口。
相較傳統(tǒng)的政府提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、優(yōu)惠的落地政策招引企業(yè)，“合肥模式”下政府圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過國有投資平臺(tái)投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在合肥落地生根，成長壯大后通過上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)政府投資的增值退出。
在央視《對(duì)話》節(jié)目中，合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司董事長李宏卓以投資蔚來為例，介紹了合肥國資投資的決策過程。“當(dāng)時(shí)合肥是四條戰(zhàn)線同步在開展：第一，組織了專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，也委托了國內(nèi)一些頂尖專家進(jìn)行論證，對(duì)蔚來的技術(shù)、供應(yīng)鏈和市場(chǎng)等進(jìn)行全方面的研判；第二，高度關(guān)注國家的政策導(dǎo)向，智能電動(dòng)汽車的發(fā)展戰(zhàn)略，包括國家對(duì)蔚來采用的換電模式的支持，為投資決策提供支撐；第三，委托了專業(yè)的機(jī)構(gòu)，通過法務(wù)和財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的盡職調(diào)查；第四，跟企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虅?wù)談判。”
推動(dòng)京東方、蔚來、晶合、康寧、維信諾、歐菲光等一批重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司，與合肥市產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司、合肥興泰金融控股（集團(tuán)）有限公司共同構(gòu)成合肥三大市屬國資平臺(tái)。
在國資平臺(tái)的基礎(chǔ)上，2014年，合肥市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的“1+3+5”產(chǎn)業(yè)政策體系，明確了政策資金集中使用、可持續(xù)使用和市場(chǎng)化運(yùn)作的目標(biāo)，并根據(jù)投資方向搭建了包含產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金的基金體系。
張峰向記者介紹道，如圍繞信息產(chǎn)業(yè)，省級(jí)層面建立了信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專班，合肥市也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，省市合力推進(jìn)和引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信息專班不斷完善推進(jìn)機(jī)制，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引、建設(shè)、運(yùn)營等提供全過程、全方位的“保姆式”服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，有力地保障了項(xiàng)目在肥落地。同時(shí)，合肥市加速推進(jìn)長三角一體化，深化合肥都市圈合作，推動(dòng)了滬蘇浙及省內(nèi)相關(guān)企業(yè)加入到合肥信息產(chǎn)業(yè)集群行列。
“鏈”式招商
今年1月25日，福耀玻璃宣布，擬投資人民幣57.5億元，在合肥設(shè)立三家全資子公司，建設(shè)汽車安全玻璃項(xiàng)目（OEM配套市場(chǎng)）、汽車配件玻璃項(xiàng)目（ARG售后維修市場(chǎng)）和優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項(xiàng)目。
“安徽位于中國東部的中心地帶，地理位置優(yōu)越，交通便利，發(fā)展?jié)摿薮?，聚集了比亞迪、奇瑞、大眾、蔚來、江淮、長安等眾多整車企業(yè)。”在公告中福耀玻璃如此表示，此次合作有助于增強(qiáng)該公司的頭部企業(yè)虹吸效應(yīng)，增強(qiáng)公司與汽車廠商的合作黏性。
沿鏈“招大引強(qiáng)”是合肥的招商引資特征之一。合肥市投資促進(jìn)局黨組書記、局長錢文在2月7日的全市招商引資工作務(wù)虛會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，深入挖潛項(xiàng)目線索，將生態(tài)主導(dǎo)型龍頭企業(yè)、總部企業(yè)、上市企業(yè)、國家高企、央企等作為招引標(biāo)的。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)集聚，園區(qū)也主動(dòng)圍繞龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)鏈。
2021年，合肥經(jīng)開區(qū)合肥新橋集成電路科技園全部建成投入使用，園區(qū)重點(diǎn)圍繞長鑫存儲(chǔ)，培育集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)芯片研發(fā)設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、裝備材料及第三方服務(wù)項(xiàng)目，打造集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
“園區(qū)帶給我們非常大的便利，特別是我們從臺(tái)灣省過來，員工以廠為家，園區(qū)里的服務(wù)人員態(tài)度都非常友善。”合肥鑫豐科技公司總經(jīng)理張堯智在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，鑫豐科技帶來了66人團(tuán)隊(duì)，不僅是工廠，要把技術(shù)真正落根在合肥。“不光是技術(shù)的傳承，現(xiàn)在在合肥本地我們還有研發(fā)團(tuán)隊(duì)。”
科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)
在龍頭企業(yè)及配套企業(yè)紛至沓來的背后，還有一套科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式。
合肥是全國四大科教基地之一，具有科技、人才等獨(dú)特的要素優(yōu)勢(shì)。據(jù)張峰介紹，2023年，合肥市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度3.91%，居萬億城市第7位；新增在肥就業(yè)參保大學(xué)生突破35萬人，集聚高層次人才1.9萬人；在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織評(píng)選的全球“科技集群”中合肥居第40位，較上年提升15位；在《自然》雜志評(píng)選的全球“科研城市”中合肥居第13位，前進(jìn)3位。
在集聚科技資源的基礎(chǔ)上，合肥持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，“大科技成果轉(zhuǎn)化模式”入選國家典型案例。2023年，合肥新增國家級(jí)孵化器13家、增量居全國第2位，新增國家企業(yè)技術(shù)中心3家、總數(shù)居全國第4位，新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)19家、總數(shù)52家，新入庫高校院所科技成果超3000項(xiàng)，轉(zhuǎn)化設(shè)立科技企業(yè)400余家。
有科技口干部指出，在科技招商新賽道上，合肥前有大科學(xué)裝置，后有衍生成果落地；既聚焦原始創(chuàng)新，又注重成果轉(zhuǎn)化，靠的是“下好先手棋”的眼光，更有“真抓實(shí)干、爭(zhēng)分奪秒”的拼勁。
但眼下，相較一線城市，合肥的新質(zhì)生產(chǎn)力還要提質(zhì)擴(kuò)量。
“科技公司成長需要較長的時(shí)間，要有足夠的耐心。”HRG合肥研究院院長于振中向記者表示，一方面可以延長政策、金融等對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化支持的時(shí)間，從而提高科技企業(yè)成長至成熟的成功率：另一方面政府應(yīng)搭建平臺(tái)，請(qǐng)經(jīng)營管理專家、科學(xué)家、供應(yīng)鏈專家、市場(chǎng)專家等指導(dǎo)科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)、量產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理和市場(chǎng)化等問題，提高科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。